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Luiza Vilela

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Eis aqui um questionamento genuíno sobre o futuro das democracias: qual é o exato momento em que, em meio à crescente polarização política, elas deixam de existir? E o que acontece quando, longe das autoridades, elas morrem, de fato? São essas as perguntas, somadas a tantas outras igualmente filosóficas, que o mais novo filme da A24, "<a href="https://exame.com/pop/guerra-civil-filme-com-wagner-moura-ganha-trailer-oficial-veja-video/" target="_blank" rel="noopener">Guerra Civil</a>", deixa para o público no momento em que sobem os créditos.
Estrelado por <a href="https://exame.com/casual/wagner-moura-estamos-diante-de-uma-ausencia-de-valores-elevados/" target="_blank" rel="noopener">Wagner Moura</a>, Kirsten Dunst, Cailee Spaeny e Stephen McKinley Henderson, sob direção de Alex Garland ("Ex Machina"), o longa é distribuído pela Diamond Films e estreia nesta quinta-feira, 18. Aborda os registros de quatro jornalistas sobre uma guerra civil fictícia nos Estados Unidos, polarizada, da qual pouco se sabe sobre motivações, contexto e nomes, mas que é tão palpável que poderia ser a realidade — e o futuro — de vários países.
<a target="_blank" class="exm-super-link" href="https://exame.com/casual/cidadaos-tem-a-obrigacao-de-resistir-as-ditaduras-diz-wagner-moura/">Cidadãos têm a obrigação de resistir às ditaduras, diz Wagner Moura</a>
"Esse é um filme que fala sobre a ameaça nefasta da polarização política, que de fato é o maior problema, hoje, para democracias modernas", diz Wagner Moura em entrevista exclusiva à EXAME. O ator viajou para o Brasil, acompanhado de Cailee Spaeny, para promoção da pré-estreia do filme. "O Alex Garland foi muito inteligente em fazer um filme que é político, mas que não insufla nem um lado, nem o outro, pelo contrário. Ele tenta construir pontes e diálogos".
O ator brasileiro, no papel do jornalista Joel, protagoniza a maior parte das cenas do filme, mesclando adrenalina pela caça às notícias ao desespero de quando as encontra. Contracena ao lado de Lee (Kirsten Dunst), fotógrafa de guerra já veterana e anestesiada dos próprios eventos que registra, de Jessie (Cailee Spaney), jovem de 23 anos que quer se tornar jornalista de guerra, e de Sammy (Stephen McKinley Henderson), o mais velho entre os quatro e o mais experiente jornalista da cobertura. Os quatro partem de Nova York rumo a Washington D.C., para a Casa Branca, com o intuito de entrevistar o presidente. No trajeto, feito num furgão de imprensa, entrevistam e fotografam o resultado devastador da guerra civil.
Nos Estados Unidos, com a estreia adiantada para 12 de abril, o longa passou os U$ 25,7 milhões em bilheteria antes mesmo do primeiro final de semana em cartaz.
O filme, que teve orçamento de U$ 50 milhões, já é o maior lançamento da A24 no país.
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O futuro das democracias

Em um ano tão emblemático para a política, sobretudo nos Estados Unidos, em ritmo de eleições presidenciais, "Guerra Civil" pincela possibilidades perturbadoras do cenário político atual. Não só dos Estados Unidos, na disputa entre <a href="https://exame.com/mundo/trump-pode-ser-preso-apos-julgamento-criminal-podcast-explica/" target="_blank" rel="noopener">Donald Trump</a> e Joe Biden, mas também da ascensão da polarização no resto do mundo, que levou Milei ao poder, assegurou Putin e Maduro no cargo, e ficou tão evidente nas eleições do Brasil entre Lula e Bolsonaro. É uma mensagem clara de que quando a democracia morre, o resultado é devastador.
<a target="_blank" class="exm-super-link" href="https://exame.com/mundo/biden-x-trump-como-os-temas-que-afligem-as-pessoas-podem-decidir-o-rumo-da-eleicao-nos-eua/">Biden x Trump: como os temas que afligem as pessoas podem decidir o rumo da eleição nos EUA?</a>
Apesar de não detalhar as motivações da guerra, em um dado momento, o filme deixa evidente que uma das discussões é sobre quem é americano, de fato. Quais estados seriam o mais nacionalistas, quais serão os menos. O assunto é constante tanto no discurso de Biden quanto de Trump, e fica latente nas pesquisas eleitorais e <a href="https://exame.com/mundo/nos-eua-biden-e-trump-vencem-primarias-em-quatro-estados/" target="_blank" rel="noopener">nas primárias recentes</a>, muito embora cada um deles tenha uma visão diferente sobre o tema. A trama mostra uma união da democrata Califórnia com o Texas, republicano, para ajudar a bagunçar as convicções da vida real.
O objetivo de Garland ali era causar impacto, talvez o suficiente para chacoalhar as urnas em 2024, ainda que o filme não tenha sido produzido com a intenção de ser lançado neste ano. Quando questionada pela EXAME, Cailee Spaney disse que a divulgação de "Guerra Civil" pode sim mudar intenção de voto do eleitor americano. "As conversas do filme são as que realmente importam, contra a polarização, e vem sim em um bom momento. É algo que precisamos falar mais sobre, especialmente neste ano", disse a atriz.
A sete meses das eleições americanas, as cenas inicial e final do filme são um recado mais direto para o momento atual dos Estados Unidos. O longa não toma lados na maior parte de suas quase duas horas de duração. Na trama, o presidente <a href="https://exame.com/pop/the-last-of-us-atores-de-bill-e-frank-se-emocionam-com-final-do-terceiro-episodio-veja-entrevista/" target="_blank" rel="noopener">Nick Offerman</a> , é verdade, tem alguns dos trejeitos de Donald Trump, que ocupava a presidência quando o roteiro foi escrito, em 2020. O filme traz, por exemplo, uma menção sobre a <a href="https://exame.com/mundo/fbi-diz-que-trump-escondeu-documentos-secretos-defesa-alega-que-estavam-seguros/" target="_blank" rel="noopener">destituição do FBI</a> pelo presidente, uma alfinetada às frequentes declarações de Trump sobre a instituição.

Ousado para 2024

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Também porque é um filme político, "Guerra Civil" transporta o público para o caos fictício nos Estados Unidos por meio das lentes dos fotojornalistas da trama, grandes protagonistas do longa. São eles que ditam o tom do longa, tanto em suas reações quanto em suas escolhas fotográficas.
<div class="quote">"Além de ser político, Guerra Civil também é sobre jornalismo, sobre a importância dele como uma instituição fundamental para a manutenção da democracia, da checagem de fatos"explica Wagner Moura</div>.
Pelas lentes de Lee, que fotografa com filme colorido em câmera digital, fica o registro de uma repórter já veterana na cobertura da guerra, que aparenta estar anestesiada por aquilo que ela mesma escolhe captar. Em contrapartida, as fotos de Jessie, de 23 anos e novata na profissão, vem em câmera analógica, com filme em preto e branco. Não à toa, são delas os registros mais impactantes.
"A fotografia é uma linguagem forte, o filme mostra isso. Depois de gravar, ando para todo lugar com uma câmera", diz Cailee. "Acho que isso torna tudo mais especial, um lembrete constante de estar no presente, captar aquele momento, seja ele bonito ou não"
Feito do conjunto de registros, "Guerra Civil" é, antes de tudo, um retrato da profissão do jornalista em seu ápice e, ao mesmo tempo, em sua maior dificuldade. "Tenho muito orgulho do filme ser, de certa forma, uma carta de amor à profissão", ressalta Moura.

Sobre jornalismo, sobre fotografia

Envolto por todo o contexto político, "Guerra Civil" ganha ainda mais fôlego com as cenas de ação e de violência, que proporcionam dinamismo ao enredo — afinal, temos aqui um filme de ação. A escolha de Garland é certeira: o choque vem em conjunto uma fotografia colorida, que consegue enquadrar tanto as cenas perturbadoras quanto a beleza dos pequenos detalhes da paisagem dos Estados Unidos.
A insensibilidade das cenas de guerra, já tão amortecidas pelo olhar da fotógrafa veterana Lee, ao longo do filme colocam o público para uma espécie de transe. Há certos momentos em que a fotografia embrulha o estômago, há outros em que fica difícil segura o choro, mas em geral, é quase impossível desprender os olhos da tela.
Vale observar os momentos que misturam aquilo que é bonito por conceito com aquilo que choca por desespero. O filme de Garland tem dois pesos em uma única medida: coloca sutilezas como os sorrisos de refugiados na mesma cena em que estão dispostos os cadáveres da guerra.

Realidade que assusta — e hipnotiza

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O filme estreia nesta quinta-feira, 18 de abril, nos cinemas brasileiros. Nos Estados Unidos, a estreia foi antecipada para o dia 12 de abril.
<h2>Qual é a classificação indicativa de 'Guerra Civil'?</h2>
O filme é recomendado para maiores de 18 anos por conter cenas de violência explícita.
<h2>Qual o papel de Wagner Moura em 'Guerra Civil'?</h2>
O ator interpreta Joel, um jornalista da Reuters que viaja de Nova York à Washington D.C. para cobrir os eventos de uma guerra civil fictícia nos Estados Unidos.

Quando estreia 'Guerra Civil' nos cinemas?

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Família de Juliana de Llano, personagem de seguro de vida

“O luto nunca acaba”, disse Juliana de Llano, atendente de alarmes, à EXAME Invest sobre a morte do seu pai, em 2021, por conta da <a href="https://exame.com/mundo/onu-mundo-pos-covid-se-recupera-mas-se-esquece-dos-mais-pobres/" target="_blank" rel="noopener">Covid-19</a>. De fato, o vazio deixado pela pessoa querida, sempre existirá. Mas, como Juliana conta, ele pode ser preenchido com memórias e ações boas do ente falecido. E é exatamente isso que ela e sua família fizeram, principalmente ao perceber o cuidado que seu pai teve com as <a href="https://exame.com/invest/minhas-financas/nascida-no-complexo-do-alemao-empresaria-ja-levou-a-educacao-financeira-para-mais-de-8-mil-alunos/" target="_blank" rel="noopener">finanças</a> da família.
Luiz Eraldo de Llano, pai de Juliana, não havia contado, mas ele tinha contratado um seguro de vida. Após sua morte, sua mãe recebeu um sinistro de R$ 300 mil. Além disso, seu pai também tinha seguro funeral, o que auxiliou a família. “Sabe aquele plano funerário familiar que ninguém quer fazer? Meu pai fez e descobrimos que tinha direito até a cremação”, conta. Segundo a atendente, o seguro funeral tornou tudo “mais fácil” em um momento muito delicado, em que não estavam “com cabeça” para pensar em burocracia.
O mercado de seguros de pessoas no Brasil vem crescendo ano após ano e, com o acontecimento da pandemia, ganhou mais espaço na vida dos brasileiros. Se comparado 2019, ano pré-Covid, com 2023, os prêmios (valores pagos pelos clientes segurados) quase dobraram (47,8%). De 2019 a 2023, a captação foi de R$ 42,28 bilhões para R$ 62,50 bilhões.
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O resultado, segundo o presidente da Federação Nacional de Previdência Privada e Vida (FenaPrevi), Edson Franco, se deve a uma maior aproximação por parte da população brasileira com a temática de proteção à vida. “A Covid trouxe um nível de conscientização maior, porque o brasileiro ainda tem um tabu muito grande em se falar de morte. Mas na pandemia éramos invadidos por essa informação o tempo todo. Chegamos em um momento que um ministro da Saúde falava todos os dias na televisão a quantidade de mortes”, relembra.

Victor Bernardes, diretor de Vida e Previdência da SulAmérica

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Com o lockdown, todos os setores tiveram que se adaptar, e o setor de seguro de pessoas não ficou de fora. Diversas seguradoras vivenciaram uma corrida contra o tempo para utilizar a tecnologia a seu favor - e ela chegou para ficar. Como explica Bernardo Castello, diretor da Bradesco Vida e Previdência, antes da pandemia, era muito comum firmar o contrato do seguro em papel com assinatura. Na hora de usar esse seguro, os segurados também precisavam apresentar uma série de documentos físicos, como comprovante de endereço e laudo de óbito.
<blockquote>“Quando começou a quarentena, o segmento começou a digitalizar os documentos. Hoje, é muito mais fácil utilizar o contrato de seguro em pró de uma indenização, por exemplo. Seja para pessoa física ou um coletivo, todos os produtos levam a tecnologia em diversos processos. A pandemia, sem dúvida nenhuma, acelerou o uso da tecnologia para as empresas”, afirmou à reportagem.</blockquote>
Ao contrário do que os filmes de ficção disseminam, que a tecnologia irá substituir o ser humano, ela entrou como uma aliada a uma peça-chave fundamental para o setor: os corretores de seguros. Castello pontua que as ferramentas digitais chegaram para agilizar processos, desburocratizar o segmento e facilitar o dia a dia do corretor. Mas ele segue sempre como um intermediário, trazendo o lado “humano” do trabalho, como identificar o perfil, realizar uma oferta personalizada e acompanhar no pós-venda.
Na SulAmérica Seguro de Vida e Previdência, é possível observar na prática. Quatro novas ferramentas foram criadas desde a pandemia e seguem ativas. “Três delas são ferramentas de distribuição, focadas em venda, e uma de pós-venda. O Contrata Fácil, que foi o primeiro que se originou, por exemplo, serve para o cliente se auto-servir. Ele consegue sozinho entrar na ferramenta e, por meio de uma linguagem fácil, fazer todas as etapas e contratar o seguro. Em pouco tempo ele recebe a apólice no e-mail”, pontua à EXAME Invest o diretor de Vida e Previdência, Victor Bernardes.
As outras ferramentas, segundo o executivo, já tem o corretor como um maior intermediário, como a segunda solução lançada, chamada Meu Contrata Fácil. Nela, o corretor consegue personalizar o layout da forma que achar melhor para seu cliente. “O corretor continua sendo uma figura principal, porque o seguro exige um nível de pós-venda. Mas a autonomia do cliente associado aos serviços digitais garantem que ele faça isso. Porque eu preciso que o corretor esteja dedicado a trazer novos clientes e não a ajudar o cliente atual a emitir uma segunda via de boleto, que agora com as ferramentas ele consegue fazer isso sozinho.”
Bernardes afirma que foi investido pela SulAmérica centenas de milhões (R$) em inovação tecnológica, tudo isso para acelerar o processo de desenvolvimento, que estava previsto para quatro anos e foi feito em dois, devido a necessidade durante a pandemia. O Contrata Fácil, de acordo com o diretor, foi o responsável por trazer 15% de novas vendas durante a pandemia. Além dela e do Meu Contrata Fácil, há também o Espaço do Cliente e o CotaFácil Vida. Ao todo, a SulAmérica conta com 40 mil corretores atualmente.

A transformação digital

Em um país que ainda há um déficit na renda das famílias, pode parecer difícil falar sobre seguro. Muitas das vezes, ele é visto como “um luxo” caso sobre algum dinheiro no mês. Somado a isso, as pessoas preferem proteger o que tem em vida. Segundo uma pesquisa da FenaPrevi, dos 17% dos entrevistados que tinham algum tipo de seguro, somente 6% desse montante tinha seguro de vida.
Segundo o presidente da FenaPrevi, quando perguntados se as pessoas tinham um seguro de automóvel, das pessoas que falavam que sim, mais da metade não tinha seguro de vida. Entretanto, quando perguntadas se o seguro do carro é mais importante do que a segurança da sua família, obviamente as pessoas falam que não.
Mas os números mostram que as pessoas acionam, sim, o seguro em vida. Dados disponibilizados à reportagem apontam que os sinistros pagos relacionados a morte foram 68% do valor total em 2023. Já os sinistros pagos para uso em vida representam 32% do valor total pago no mesmo ano. Decorrente da pandemia, foram pagos R$ 7,2 bilhões em sinistros (abril de 2020 - março de 2023). Isso, segundo o presidente da FenaPrevi, foi um movimento do próprio setor, em “descartar” a cláusula que tirava a obrigatoriedade de pagamento em casos extraordinários, como se enquadraria com a pandemia.

A importância do seguro

Outro impedimento para ter um seguro de pessoa (seja de vida, de perda de emprego ou de acidente pessoal) é a ideia de que é um item caro. “É muito difícil falar de proteção à renda, quando você tem uma concentração de população na base da pirâmide de subsistência. O seguro é, de fato, uma proteção ao futuro e isso é muito específico, principalmente quando você tem uma necessidade de colocar comida dentro da geladeira, pagar conta de luz, de água, a escola dos filhos.”
Entretanto, o diretor da Bradesco Vida e Previdência destaca a personalização do produto como a possibilidade de tornar o produto mais acessível. Segundo ele, existem hoje seguros funerários que custam R$ 5 por mês, por exemplo. E somado a preços mais em conta, o mercado ganha como aliado o surgimento de novos modelos de negócios que voltam o olhar para a população de menor renda.
Em 2022, surge o Adapta Bank, uma fintech que oferece seguros de pessoas acoplados a um clube de benefícios. Situada em Pernambuco, a fintech foi criada com o objetivo principal de atender com soluções financeiras o Polo de Confecções do Agreste que abriga mais de 24 mil pequenos empreendedores e movimenta, segundo o Núcleo Gestor da Cadeia Têxtil e de Confecções de Pernambuco (NTCPE), R$ 5 bilhões por ano.
Na pandemia, quando o centro de vendas e os clientes partiram para um momento online surgiu a questão de saúde mental para esses colaboradores. Desse movimento, foi criado um clube de benefícios para dar suporte a esses colaboradores, que inclui desde vantagens para compras em e-commerces até telemedicina.
Mas, ao observar a busca por seguros de vida também durante a pandemia, Inácio Ferreira, CEO e fundador do Adapta Bank, conta que começou a analisar o porquê do público de mais baixa renda ainda não ser tão próximo desse mercado. Segundo Ferreira, por vir de origem humilde, filho de uma família de nove irmãos por parte de mãe e mais sete por parte de pai, usou seu olhar "do outro lado" para entender o público que lidava.
A partir disso, mapeou os perfis desses usuários e entendeu outro gargalo: as pessoas não contratam porque pensam que é caro e que, novamente, não vão usar em vida, vão contratar e outra pessoa irá usar. O Adapta, então, unificou as duas soluções. O seguro entrou como um complemento junto aos serviços que as pessoas se interessariam para somar ao seguro.
Atualmente, a startup atua com mais de 28 mil estabelecimentos, principalmente para os que as classes mais baixas utilizam, como restaurantes, supermercados e farmácias. Ao todo, há 67 mil usuários dos serviços financeiros do Adapta Bank, sendo que 10 mil já possuem os pacotes que incluem o seguro de vida. Em 2023, bateu a marca dos R$ 1,2 milhão faturado.
<blockquote>“Criamos o clube com esse foco do cliente poder montar combos para agregar benefícios ao seguro. À medida que a pessoa consegue cashback e descontos, ela também consegue, inclusive, quitar aquela parcela do pacote mensal”, destaca o CEO.</blockquote>
O pacote mais caro, para se ter ideia, custa R$ 54,90 e conta com seguro de vida, de acidentes pessoais e duas apólices de R$ 10 mil, além de telemedicina, assistência funeral, residencial e plano odontológico. Para ofertar esses produtos, toda a parte de seguro de pessoas vem de uma parceria com a SulAmérica.

Mercado ganhou um aliado: as startups

Bernardo Castello, presidente da Bradesco Vida

Tecnologia, baixo ticket-médio e uso em vida são alguns dos avanços pós-pandemia. Mas a indústria também percebeu a necessidade de maiores coberturas. Castello, diretor da Bradesco Vida e Previdência, relembra que o mercado de seguro de pessoas passou por uma transformação nas últimas décadas.
Em setembro de 2005, a Superintendência de Seguros Privados (Susep) estabeleceu o marco 302 que, segundo o diretor, garantiu a possibilidade de novas coberturas para além de indenizar a família quando alguém vem a falecer. Agora, há diversos tipos de produtos que fazem parte do leque de seguros de pessoas e que também vem crescendo ano a ano.
<iframe src="https://datawrapper.dwcdn.net/E12aL/1/" title="Cobertura dentro do ramo " style="width: 0; min-width: 100% !important; border: none;" height="475" frameborder="0" scrolling="no" aria-label="Table" data-external="1"></iframe>
Em 2023, a Bradesco Vida e Previdência, fechou no ano com pouco mais de R$ 10 bilhões em prêmios. “E a gente não se priva de tentar inovar. Estamos trabalhando na modernização dos produtos, jogamos fora tudo que era engessado e estamos com uma grade personalizável para o cliente”, comenta. Entre as novidades, Castello abre à reportagem que, nos próximos meses, a instituição irá lançar seguros para microempreendedores individuais (MEI).
“Também pretendemos levar um seguro educacional individual. Se você tem uma criança em idade escolar ou se é uma pessoa que está fazendo um mestrado, curso de especialização, de idiomas, o seguro educacional vai proteger a pessoa em caso de óbito ou perda de renda. Lá fora isso é tendência e aqui é pouco desenvolvido, mas estamos apostando bastante”, comenta.
A SulAmérica também acaba de anunciar, durante evento para jornalistas em que a EXAME Invest esteve presente, o Vida Flex, um seguro de vida personalizável, com mais de 15 coberturas e um valor a partir de R$ 10,00. “O produto depende da construção das coberturas e pode ser barato. É para acabar com o mito que é um produto caro. Ele é a junção de três produtos que nós tínhamos, porque vimos que não fazia sentido termos uma separação do ponto de largada, isso quem vai construir é o corretor”, afirma Bernardes.

Novos produtos

Associadas do Sou Segura

<h3>Mulheres no seguro</h3>
O setor passa por mudanças, então, em diversas frentes, mas há ainda outras que faltam caminhar no mercado como um todo (não só no seguro de pessoas). Uma delas são as questões ESG (Environmental, Social and Governance, ou sustentabilidade ambiental, social e de governança corporativa em português). Segundo o 4º estudo da Escola de Negócio e Seguros (ENS) chamado “Mulheres no Mercado de Seguros no Brasil”, 54,4% da amostra total analisada de funcionários de 16 seguradoras eram mulheres em 2022.
O resultado mostra uma constância, já que em 2012 esse indicador era de 57%. Entretanto, ao analisar os cargos de liderança, o estudo mostra que dos executivos existentes nas seguradoras, 69% são homens e apenas 31% são mulheres. Ao analisar o salário, em 2021, o levantamento mostrou que o salário médio das mulheres no setor foi de, aproximadamente, 70% do valor do salário médio dos homens. 
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Segundo Daniela Paschoal, especialista em seguros, previdência e gestão de riscos, conselheira da Sou Segura e professora da FIA Business School se olharmos para os dados históricos, o mercado avança, mas ainda tem espaço para melhorar. “As iniciativas para promoção da igualdade de gênero, em 2015, eram menos de 30% nas seguradoras. No último estudo, em 2022, aumentou para 56%. Ainda é pouco, porque poderia ser 100%, mas já é mais da metade”, aponta.
Segundo ela, as empresas têm se interessado mais por esse tema e também estão sendo mais cobradas. Sendo assim, a tendência é que os números aumentem, mas ainda faltam muitos avanços. A exemplo, ela cita a flexibilidade de horário, já que mulheres têm a questão da maternidade e não deveriam ter que optar por escolher entre filhos ou carreira.
Como citado, Daniela faz parte da Sou Segura, que se consagrou em 2018 como uma associação que busca promover a equidade de gênero através de treinamento, capacitações e palestras, sempre colocando a mulher como protagonista no mercado de seguros. À EXAME Invest, a presidente da associação, Liliana Caldeira, explica que a instituição conta atualmente com cerca de 50 empresas patrocinadoras, que fazem parte da indústria, e entendem a importância da questão de gênero neste segmento.
“Acredito que a pandemia pode ter impulsionado a modernização no setor. A Susep, inclusive, como órgão regulador, tem trazido a temática ESG como exigência. Então as próprias seguradoras têm criado comitês para debater não só a questão de gênero, mas de pessoas com deficiência, pessoas negras, pessoas LGBTQIA+. Na primeira pesquisa da ENS, víamos 1 mulher para 4 homens em cargos de liderança, agora é 1 para 2. Melhorou, mas tem muito a avançar”, comenta Liliana.
<h3>Comunicação</h3>
Seu Luiz já estava aposentado, mas decidiu continuar trabalhando como metroviário (ocupação que levou durante toda a vida), sempre preocupado com a esposa e os três filhos. Entretanto, apesar da preocupação financeira, não “abriu o jogo” para a família. “Meu pai nunca gostou de falar de morte, ele sempre gostou de falar de vida”, brinca Juliana. De acordo com a psicóloga clínica e educadora financeira, Ana Paula Hornos, o tabu em se falar de morte, afasta as pessoas dos produtos de seguro de vida.
“Do ponto de vista psicológico, entendo que são dois os fatores principais que levam ao afastamento de produtos protetores em caso de fatalidade. O primeiro é a dinâmica dos próprios seres humanos, (e o brasileiro não é exceção), que adiam erroneamente as probabilidades dos eventos ocorrerem. O raciocínio de que ‘isso não vai acontecer comigo’. Já o segundo, focado nos brasileiros, é que nossa população não está acostumada a conversar sobre a morte. A cultura brasileira privilegia a alegria da vida imediata. O assunto é muitas vezes considerado depressivo, mórbido e desconfortável”, comenta Ana Paula.
E a questão é vista em números: o setor de seguros de pessoas no Brasil representa apenas 0,6% do Produto Interno Bruto (PIB). Apesar do volume de prêmios entre 2019 e 2023 quase ter dobrado, o nível de cobertura securitária é muito baixo. Quando comparado a outros países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), o Brasil está em 41º em um ranking de penetração de seguros de 53 países.
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Por conta disso, segundo os especialistas entrevistados na reportagem, cabe ao setor e, principalmente, aos corretores, educar a população sobre a temática. “Uma reflexão que eu trago é que não há como você proteger seu patrimônio, sem você proteger a renda da família e à vida. A primeira coisa que você abre mão no momento de crise, seja uma doença, a perda de um emprego, a morte do provedor ou uma invalidez, é o patrimônio. Porque as pessoas vendem seus bens em um momento de aperto financeiro”, conclui o presidente da FenaPrevi.

Pontos a caminhar

BRAZIL - 2019/04/29: In this photo illustration the Petrobras logo seen displayed on a smartphone. (Photo Illustration by Rafael Henrique/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)

In this photo illustration the Petrobras logo seen displayed

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Janize Colaço

A vida às vezes gosta de imitar a arte. “Não imaginam o prazer que é estar de volta” foi a frase mais famosa da protagonista da novela O Outro Lado do Paraíso, mas que poderia muito bem ter sido dita por Jean Paul Prates, presidente da Petrobras (PETR4). Isso porque, embora o sentimento de satisfação nem tenha feito parte da sua fala, um retorno ao que outrora a estatal costumava ser <a href="https://exame.com/insight/a-petrobras-voltou-e-trouxe-junto-o-risco-politico/p" target="_blank" rel="noopener">foi anunciado por ele</a>, em teleconferência com investidores, depois da divulgação dos resultados do quarto trimestre. No entanto, o contexto da declaração não foi no melhor momento da companhia: por decisão do conselho, o excedente de R$ 43,9 bilhões dos lucros foi destinado à reserva de capital ao invés de se tornarem dividendos extraordinários – o que levou à queda de 10% das ações ordinárias e preferenciais junto a uma perda de R$ 55 bilhões em valor de mercado somente naquele dia.
Mesmo que <a href="https://exame.com/invest/onde-investir/petrobras-petr4-anuncia-r-142-bilhoes-em-dividendos-veja-como-receber/" target="_blank" rel="noopener">R$ 14,2 bilhões em proventos obrigatórios para o período tenham sido aprovados</a>, a quebra de expectativa dos investidores custou mais caro do que o montante que vai para a reserva. No entanto, pistas de que isso poderia acontecer já estavam sendo dadas. Prates havia adiantado, em entrevista à Bloomberg News, que a Petrobras adotaria uma postura “mais cautelosa” em relação aos dividendos, tendo em vista a guinada na direção da transição energética que a companhia busca. “Os acionistas vão entender”, disse ele na ocasião. Mas nem todos ficaram de acordo.

"A Petrobras voltou"

<h3>O que diz o estatuto da Petrobras e a Lei das SAs</h3>
A expectativa do mercado era do anúncio de dividendos robustos. Junto ao pagamento referente ao último trimestre do ano passado, analistas previam que por volta de R$ 20 bilhões poderiam ser pagos aos acionistas além do mínimo obrigatório. O BTG Pactual (do mesmo grupo controlador da EXAME), a exemplo disso, <a href="https://exame.com/invest/mercados/dividendos-em-xeque-saiba-o-que-esperar-do-balanco-e-proventos-da-petrobras-petr4-no-4t23/" target="_blank" rel="noopener">escreveu que acreditava nesta tese, tendo em vista a “abordagem pragmática” do governo</a>. “Uma vez que as distribuições das empresas públicas podem reforçar as contas fiscais do país.”
Não foi isso o que aconteceu.
Prates foi questionado por analistas sobre qual seria o destino do montante que vai para a reserva de capital, e ele foi muito claro sobre o que diz o parágrafo primeiro do inciso II do artigo 56 do estatuto da Petrobras: “pagamento de dividendos, juros sobre o capital próprio, ou outra forma de remuneração aos acionistas prevista em lei”. Porém a finalidade da reserva vai além, podendo ser usada para antecipações, recompras de ações autorizadas por lei, absorção de prejuízos e, de maneira remanescente, à incorporação ao capital social da companhia. Neste caso, conforme direciona o artigo 199 da Lei das Sociedades por Ações (6404/76), isso apenas pode acontecer se o montante colocado em reserva ultrapassar o capital social da companhia – que, na Petrobras, corresponde a cerca de R$ 205 bilhões.
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<h3>Controlador x minoritários</h3>
Mas nem sempre foi assim, ao menos no que se refere ao estatuto. <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-petr4-revisao-do-estatuto-acende-debate-sobre-governanca-corporativa-entre-investidores/" target="_blank" rel="noopener">A criação da reserva de capital foi proposta em outubro</a> e <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-petr4-aprova-alteracoes-no-estatuto-social-e-mercado-nao-precifica/" target="_blank" rel="noopener">aprovada no mês seguinte pelo conselho</a>. Na ocasião, também houve a exclusão do parágrafo segundo do artigo 21 do regimento da companhia, permitindo indicações de pessoas políticas como membros da administração. As mudanças fizeram o alerta dos investidores acender, sobretudo com o temor de que a governança corporativa da Petrobras pudesse ser abalada. Ao mesmo tempo, apesar do susto, o movimento não veio exatamente como uma surpresa. Era sabido que a vitória de Luiz Inácio Lula da Silva para a presidência da República mudaria muita coisa que seus antecessores promoveram na estatal.
Se o capítulo da saída e retorno do Partido dos Trabalhadores (PT) ao comando do Executivo fizesse parte de uma novela, a narrativa poderia se assemelhar ao de Roque Santeiro. A Petrobras seria como o protagonista interpretado por José Wilker, visto como uma figura mítica responsável por gerar a riqueza de Asa Branca e sua população. No entanto, quem ficaria na posição do antagonista Sinhozinho Malta, depende do ponto de vista. Afinal, seja por parte dos investidores, quanto da ala política, cada um enxerga como se o outro quisesse se aproveitar da lenda para lucrar. Esse viés também se aplica ao tópico dos dividendos. “Tô certo ou tô errado?”, diria o personagem feito por Lima Duarte.
A nova política de remuneração mínima anual é de US$ 4 bilhões para exercícios em que o preço médio do Brent for superior a US$ 40 por barril. Outro caminho é pela distribuição de 45% do fluxo de caixa livre (valor que sobra do caixa gerado com a operação depois de descontados os investimentos) quando a dívida bruta for igual ou inferior a US$ 65 bilhões. Porém o especialista em mercado de capitais e sócio da GT Capital, Dierson Richetti, aponta que essa regra vale para os proventos obrigatórios. “No próprio documento que explica a política de dividendos, a Petrobras não menciona quando ela pode pagar os extraordinários. A única coisa que é citada é que, conforme for o resultado apresentado, pagamentos extraordinários poderão ser feitos se for mantida a sustentabilidade financeira da companhia.” Sem parâmetros que estabeleçam quando isso pode acontecer, a decisão de distribuir ou não fica a cargo do conselho. <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-nao-anuncia-dividendos-extraordinario-e-perde-r-62-bi-em-valor-de-mercado-acao-cai-11/" target="_blank" rel="noopener">Foi o que ocorreu na primeira semana de março</a>. A justificativa era de que a estatal manteria o dinheiro na reserva, a fim de garantir pagamentos futuros aos acionistas – que a qualquer momento podem ser partilhados – e também como um lastro para investimentos. “Para bom entendedor do mercado, é óbvio que houve interferência neste pagamento”, diz Richetti.
Por outro lado, a decisão de reter o excedente do lucro não foi ilegal sob o ponto de vista jurídico, sobretudo porque nem mesmo a lei (seja das SAs ou das Estatais) entra no detalhe dos dividendos extraordinários. No campo do Direito, uma companhia de sociedade de economia mista, como é o caso da Petrobras, atua na esfera da administração pública indireta. Isso significa que, apesar de ter autonomia e personalidade jurídica própria, ela ainda é um instrumento de ação do Estado para promover o interesse da coletividade. Julia Mota, advogada especialista em direito empresarial com experiência no setor de petróleo e gás do Murayama, Affonso Ferreira e Mota Advogados, destaca que existem duas linhas de pensamentos conflitantes entre os acionistas da petrolífera. “Uma é extremamente liberal, de que a Petrobras tem que investir nas atividades que sejam mais lucrativas, gerando retornos tanto aos minoritários, quanto à União para ajudar nas contas públicas. A outra é a visão do atual governo, em que a companhia é um ‘indutor’ econômico e das potencialidades da indústria brasileira”, diz. Este segundo direcionamento está no Plano Estratégico (24-28+), incluindo também maiores esforços na transição energética – que vão demandar investimentos por parte da estatal.

“Tô certo ou tô errado?”

<h3>Quem ganhou e deixou de ganhar com os dividendos extraordinários colocados em reserva</h3>
Não importa de qual lado se esteja, quando algo negativo acontece, a tendência é apontar o outro como culpado. Em Avenida Brasil, a vilã interpretada por Adriana Esteves tinha sempre um nome na ponta da língua quando algo abalava os seus planos: Rita. Inclusive, a própria mocinha fugiu do que se é esperado e cometeu algumas maldades a fim de concretizar a sua vingança. E como nem toda novela é apenas sobre o bem contra o mal, na história dos dividendos da Petrobras, quem são os vilões e os mocinhos também dependem do ponto de vista. Segundo contou o presidente da companhia, em teleconferência com analistas, o antagonismo deu o tom no conselho administrativo durante o debate sobre o destino dos R$ 43,9 bilhões.
De um lado, todos os seis nomes indicados pela União votaram para que o montante fosse direcionado à reserva de capital. Do outro, em unanimidade os quatro acionistas privados defenderam a distribuição de dividendos extraordinários. A representante dos funcionários da petrolífera foi favorável à retenção. Ele se absteve de votar. Novamente, o mal-estar entre o mercado e o governo foi instaurado. Mesmo assim, Prates alertou que a decisão não é definitiva e nem há tempo obrigatório para o excedente do lucro ficar retido. “O conselho pode deliberar pela distribuição dos dividendos a qualquer momento. A novela continua”, disse. Mas era tarde demais e as ações ordinárias e preferenciais caíram 10,37% e 10,57%, respectivamente, naquela sexta-feira. E um culpado já era amplamente apontado: Lula.
Houve, ainda, quem apontasse controvérsia visto que o debate da meta fiscal constantemente é pauta do noticiário econômico. <a href="https://exame.com/economia/fazenda-indicara-rafael-dubeux-para-o-conselho-da-petrobras/" target="_blank" rel="noopener">O Ministério da Fazenda, inclusive, fará a indicação de seu secretário-executivo adjunto, Rafael Dubeux, para o conselho</a>. Mas aparentemente o próprio chefe da pasta não estava esperando pelos dividendos extraordinários na arrecadação. Rumores dão conta de que Fernando Haddad estaria de acordo com a distribuição dos proventos em linha com o que tem sido praticado pela petroleira. Além disso, <a href="https://exame.com/economia/governo-deixa-de-arrecadar-ate-r-12-bi-com-retencao-de-dividendos-pela-petrobras-estima-fazenda/" target="_blank" rel="noopener">nos cálculos da equipe econômica, a arrecadação com dividendos de estatais neste ano é de um ganho de R$ 41,4 bilhões</a>. E essa projeção leva em conta apenas a distribuição do mínimo obrigatório das companhias, incluindo a Petrobras. Junto a isso, como Prates argumentou na call, há outras formas pelas quais a companhia contribui para as contas públicas: pagamentos de tributos, royalties, salários e fornecedores, distribuição de dividendos e seus impactos em nível local, nacional e global. Embora a discussão sobre a arrecadação da União tenha um direcionamento para o futuro, de acordo com o relatório fiscal da petrolífera, apenas no ano passado ela recolheu R$ 240,2 bilhões aos cofres públicos (o que inclui União, Estados e Municípios). De 2018 a 2022, a estatal diz que foi mais de R$ 1 trilhão.
<h3>PETR3 x PETR4</h3>
Com os dividendos extraordinários retidos na reserva de capital da Petrobras, o governo adiou abocanhar uma fatia de aproximadamente R$ 12 bilhões. Isso porque, apesar de acionista controlador, a União, junto ao BNDES, responde por 36,61% do capital da companhia. Pesa ainda o fato de a sua participação ser maior nas ações que dão direito ao voto no conselho, as chamadas ordinárias (PETR3), em 50,26%; nas que têm preferência no recebimento de proventos (PETR4), a presença cai para 18,46%. Aliás, os investidores com maiores participações nessa classe de ativo, que prioriza a remuneração, são os não-brasileiros (54,92%), seguidos pelos brasileiros (24,48%). Nas ações ON, eles não são a maioria: estrangeiros respondem por 41,94% e locais, por 7,8%. E essa é a configuração acionária justamente porque o ponto da tese de investimento na Petrobras são os seus dividendos, explica o head de research da Terra Investimentos, Regis Chinchila. “Considerando que é uma empresa madura e de forte geração de caixa.”
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Entretanto, este também é um capítulo relativamente recente na história da estatal, que nem sempre foi lucrativa para os investidores. Quem não se lembra dos prejuízos contabilizados há alguns anos, embalados pelos escândalos de corrupção da Lava Jato, não devia estar no Brasil entre 2014 e 2018. Só que as coisas mudaram com o impeachment da presidente Dilma Rousseff. Em 2016, Pedro Parente foi escolhido como novo comandante da estatal e não demorou muito para que a política de Preço de Paridade de Importação (PPI) fosse implementada – considerando a cotação internacional do produto, taxas portuárias e os custos logísticos para os combustíveis. Ela foi criticada (e abolida) pela atual gestão por refletir os custos da volatilidade do petróleo no bolso da população e garantir o que apontaram como “vantagem” aos concorrentes. Porém havia quem defendesse que a medida garantiria às petroleiras privadas um certo incentivo para equilibrar a competição no mercado brasileiro, além de que o lucro da Petrobras tenderia a ser maior. E mais mudanças de postura da companhia foram promovidas pelos presidentes seguintes da estatal, com destaque para os feitos de Roberto Castello Branco, indicado em 2019 pelo então ministro da Economia, Paulo Guedes, e que estava à frente da companhia quando o Plano Estratégico anterior ao que temos hoje foi aprovado. No direcionamento, desinvestimentos e vendas de ativos estavam previstos. Tratou-se de uma continuidade na guinada do acionista controlador para uma linha de estratégia mais liberal, como acima Julia exemplificou, que ia de encontro ao interesse dos acionistas privados. <a href="https://exame.com/invest/onde-investir/quais-sao-as-maiores-pagadoras-de-dividendos-juntas-empresas-distribuiram-us-166-trilhao-em-2023/" target="_blank" rel="noopener">A Petrobras se tornou a maior pagadora de dividendos do mundo no segundo trimestre de 2022</a>. Para quem defendia uma atuação com mais cuidado à função social, houve um culpado: Jair Messias Bolsonaro – embora Michel Temer também tenha a sua participação, mesmo que por um período mais curto.
Do ponto de vista operacional, a Petrobras tem vivido um dos seus melhores momentos. São <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-producao-de-petroleo-no-pre-sal-bate-recorde-trimestral-com-2-milhoes-de-barris-por-dia/" target="_blank" rel="noopener">recordes de produção</a> seguidos por <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-petr4-bate-recorde-de-producao-trimestral-na-historia/" target="_blank" rel="noopener">novos recordes</a>. Os lucros também têm atingido dígitos inéditos de 2021 para cá, o que dá sustentabilidade para dividendos robustos aos acionistas vistos nos últimos trimestres. Mas esta é a visão para o curto prazo, segundo o diretor técnico do Instituto de Estudos Estratégicos de Petróleo e Gás (Ineep), Mahatma dos Santos. Ele alerta que os lucros de hoje são frutos dos investimentos feitos a partir de 2006, quando o que ele chama de “mina de ouro” foi descoberta e demandava recursos para viabilizar a produção de óleo e gás. Dezoito anos depois, <a href="https://exame.com/brasil/petrobras-no-pre-sal-trajetoria-vitoriosa-e-futuro-promissor/" target="_blank" rel="noopener">o pré-sal responde por quase 80% da produção brasileira de petróleo</a>. “Naquela época, a Petrobras bateu recorde de investimentos e, para isso, buscou captação no mercado. Não é à toa que hoje estão pedindo dividendos [extraordinários], pois em outro momento foram garantidos esses recursos, e gerou endividamento e alavancagem à companhia”, diz. Por isso, ele vê como um ponto conflitante com a função social da empresa, bem como com uma visão de longo prazo para uma petrolífera, os desinvestimentos promovidos. “Na indústria de petróleo, os investimentos que são feitos hoje serão materializados entre cinco e sete anos. Então, os investimentos que deixaram de ser realizados desde 2017, até o último ano, vão começar a ser sentidos no desempenho operacional da Petrobras em breve.”
E no bate-cabeça entre os controladores públicos e investidores privados, quem teve a maior perda foi a bolsa de valores brasileira, que tem ficado no campo negativo nos últimos pregões. Dados da Elos Ayta Consultoria mostram que o valor de mercado de todas as empresas listadas na B3, desconsiderando Petrobras e Vale (VALE3), obtiveram uma valorização de R$ 27,1 bilhões entre 7 e 15 de março. Só que a retenção dos dividendos extraordinários fizeram a petrolífera perder R$ 56,5 bilhões, jogando contra o Ibovespa. Junto dela, a principal mineradora do país, que há menos de 30 anos é privatizada, também acumulou uma queda de R$ 29 bilhões no período – tanto por conta da desvalorização do minério de ferro, quanto por sua sucessão, que foi marcada por rumores de ingerência política e a possibilidade do ex-ministro da Fazenda, Guido Mantega, ser cotado como CEO.

"É tudo culpa da Rita!"

Mesmo com a fuga de investidores que a companhia enfrenta, ainda há quem recomende a compra das ações da Petrobras, como é o caso do BTG Pactual – mas essa orientação não é unânime no mercado. Não se baseando apenas nos dividendos extraordinários, os analistas acreditam que devem prevalecer os mecanismos de governança corporativa junto a uma forte geração de caixa em 2024. A criação de uma nova reserva de dividendos para investimentos, que circulou extraoficialmente no mercado, foi avaliada como “redundante” pelos analistas, visto que “a reserva de lucros pode ser utilizada para garantir que a Petrobras possa cumprir os seus planos de investimentos ao longo dos anos”, <a href="https://exame.com/invest/mercados/petrobras-nega-intencao-de-criar-nova-reserva-de-dividendos-para-investimentos/" target="_blank" rel="noopener">e já foi negada tanto pela companhia, via fato relevante, quanto por seu presidente, no X (ex-Twitter)</a>. Ainda que a reserva de capital tenha como destino somente a remuneração aos seus acionistas, especialistas avaliam que o montante seria suficiente para a recompra de 100% da Vibra (VBBR3) e 50% da refinaria de Mataripe, mas Prates nega a intenção. “A tendência é acharem que vamos comprar a BR, refinarias e os tanques de novo. Não é um 'Vale a Pena Ver de Novo', não. É algo para se olhar o futuro, ainda mais porque ficamos quase dez anos entre vender ativos e não atuarmos em energias renováveis e novos combustíveis. Temos que correr com isso e de forma responsável.”

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Luciano Pádua

gender gap

Uma economia pode crescer de diversas formas: mais máquinas nas linhas de produção, mais produtividade de seus trabalhadores e, é claro, maior inclusão de pessoas na força de trabalho. Um estudo recente do Banco Mundial mostra que incluir mais mulheres no mercado de trabalho poderia impulsionar a riqueza do mundo em até 20 pontos percentuais do PIB global.
"As mulheres têm o poder de turbinar a economia global, e no entanto, leis e falta de aplicação delas tendem a mantê-las à margem", diz trecho do relatório <a href="https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/d891abb1-ca9c-42cd-989f-32d3885189a2/content">Women, Business and the Law 2024</a> da instituição. Para o banco, em uma era de crescimento persistentemente lento, aumentar a participação das mulheres na força de trabalho global poderia melhorar significativamente as perspectivas econômicas.
LEIA MAIS: <a href="https://exame.com/carreira/mulheres-estudam-mais-e-ganham-menos-que-os-homens-no-brasil-segundo-estudo-do-ibge/">Mulheres estudam mais e ganham menos que os homens no Brasil, segundo estudo do IBGE</a>
"Fechar a lacuna de gênero no emprego e no empreendedorismo poderia aumentar o produto interno bruto global em mais de 20%. Eliminar a disparidade de gênero na próxima década essencialmente dobraria a taxa de crescimento global atual", destacam os analistas do órgão.
Atualmente, em nível mundial, 50% das mulheres trabalham, enquanto entre os homens essa taxa é de 75% (veja a imagem abaixo).
Ao se regionalizar os dados, ficam expostas as diferenças. No sul da Ásia, por exemplo, uma em cada 4 mulheres trabalha. No Oriente Médio e no norte da África, apenas uma em cada 5. Na América Latina, 81% dos homens estão inseridos no mercado e apenas 57% das mulheres.
 "Essa divisão de gênero prejudica o desenvolvimento econômico. Ela dificulta a alocação eficiente de recursos. Ela limita a força de trabalho", escreveram em janeiro Anna Bjerde, diretora de operações do Banco Mundial, e Indermit Gill, economista-chefe do órgão. 
"Em pelo menos 65 países, as mulheres são impedidas de profissões lucrativas em transporte, manufatura, construção, água, energia e mineração — setores que frequentemente oferecem remuneração mais alta", observaram no texto. "Quando as mulheres são autorizadas a desempenhar funções idênticas às dos homens, muitas vezes encontram uma diferença salarial significativa. Em 93 países, ainda é legalmente aceitável pagar menos às mulheres por trabalhos de igual valor."
<h2></h2>

Mais riqueza

Lavadora Máquina de Lavar

O Banco Mundial <a href="https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/6dcecde3-27ec-49a5-acbf-4f81fef32d8a/content">analisa a lacuna na inserção na força de trabalho por dois aspectos</a>: de oferta e de demanda por mulheres no mercado. Em suma, uma série de elementos limitam a participação feminina — a parte de oferta dessa equação. As evidências catalogadas pelo órgão mostram que ampliar a disponibilidade de creches e cuidados para crianças  — cuja responsabilidade atualmente é desproporcional para mulheres —,  garantir inclusão financeira e acesso à informação, entre outras, são políticas efetivas para combater a lacuna de gênero.
LEIA MAIS:
<ul>
<li><a href="https://exame.com/carreira/promover-mulheres-a-lideranca-faz-parte-do-meu-proposito-diz-ceo-da-sap-na-america-latina-e-caribe/">Promover mulheres à liderança faz parte do meu propósito, diz CEO da SAP na América Latina e Caribe</a></li>
<li><a href="https://exame.com/carreira/como-o-trabalho-hibrido-e-home-office-ajudou-essas-mulheres-a-chegarem-em-cargos-de-lideranca/">Como a flexibilidade ajudou essas mulheres a chegarem na liderança</a></li>
<li><a href="https://exame.com/carreira/por-que-o-esgotamento-mental-atinge-mais-as-mulheres/">Por que o esgotamento mental atinge mais as mulheres?</a></li>
<li><a href="https://exame.com/carreira/quais-sao-os-melhores-e-piores-paises-para-uma-mulher-trabalhar/">Quais são os melhores – e piores – países para uma mulher trabalhar?</a></li>
<li><a href="https://exame.com/esg/a-invisibilidade-da-mulher-com-deficiencia-em-posicoes-de-lideranca-no-mundo-corporativo/">A invisibilidade da mulher com deficiência em posições de liderança no mundo corporativo</a></li>
</ul>
Nas contas do órgão, o aumento no acesso a creches por meio de leis de cuidado infantil está associado a um crescimento médio de 1 ponto percentual na participação das mulheres na força de trabalho — efeito que cresce ao longo do tempo, alcançando até 2,2 pontos percentuais dentro de cinco anos após a implementação. 
Também auxilia nesse esforço focalizar programas em acesso a crédito e ao sistema bancário. "Por exemplo, um estudo experimental com mulheres beneficiárias de um esquema de trabalho público na Índia central descobriu que dar a elas contas bancárias com depósito direto em seu próprio nome (combinado com treinamento) as levou a aumentar sua oferta de trabalho", exemplifica o Banco Mundial.
Outros fatores para mitigar a diferença no mercado de trabalho são estudados ao redor do mundo. Entre eles, o órgão multilateral cita a capacidade de mulheres transitarem com segurança, intervenções comportamentais (orientação na busca de emprego, por exemplo) e até políticas públicas para garantir itens básicos como máquinas de lavar — atividade que, novamente, se concentra desproporcionalmente sobre mulheres — e, assim, garantir mais tempo para outras demandas.
"Um programa de reembolso para refrigeradores e máquinas de lavar na China também contribuiu para a redução do tempo que as mulheres gastavam em atividades domésticas e um aumento no seu engajamento na força de trabalho", destaca o Banco Mundial em seu estudo. 
Do lado da demanda, apontam os especialistas, mesmo quando as mulheres acessam o mercado de trabalho, restrições podem impedir o emprego feminino. Os analistas do órgão identificaram que mulheres frequentemente enfrentam barreiras ao emprego por causa de vieses implícitos ou explícitos dos empregadores.
"Fornecer informações críveis e sinais às empresas contratantes pode reduzir algumas dessas barreiras", avaliam. "Evidências da África do Sul revelam que sinalizar suas habilidades às empresas através de uma carta de referência aumentou significativamente as convocações para mulheres em relação aos homens."

Oferta e demanda

gender gap wage

Para além da inclusão no mercado de trabalho, há também uma <a href="https://openknowledge.worldbank.org/server/api/core/bitstreams/80607149-eff1-496d-a144-35b1cdd463d6/content">discrepância nos salários de homens e mulheres</a>. De maneira geral, profissionais femininas recebem 77 centavos para cada dólar pago para homens, de acordo o Banco Mundial.
Segundo a instituição, 92 países não tem legislação que preveja pagamento igualitário entre gêneros, 20 nações proíbem mulheres de trabalhar à noite e 45, de trabalhem em atividades consideradas perigosas.
O Banco Mundial avalia que a questão tem quatro principais dimensões que explicam a lacuna:
<ul>
<li>disparidades de gênero em habilidades, </li>
<li>segregação ocupacional baseada em gênero, </li>
<li>subrepresentação de mulheres em posições de liderança, </li>
<li>vieses de gênero no local de trabalho</li>
</ul>

Mulheres recebem 77% do salário dos homens, na média

Um dos pontos que o levantamento traz é que,  embora tenha havido uma melhora na educação de meninas de 2010 a 2020, esses ganhos não se traduziram em melhoria nas oportunidades econômicas para as mulheres — o que o Banco Mundial chamou de "disparidades de gênero em habilidades".
"Um possível fator que impulsiona essa lacuna é o acesso limitado ao treinamento em habilidades relevantes para o trabalho que poderia aumentar a empregabilidade das mulheres em um mercado de trabalho em constante evolução. Isso inclui habilidades técnicas (ou seja, habilidades técnicas e formação profissional) e habilidades socioemocionais", diz o documento.
Nesse ponto, os achados são contraintuitivos. Pesquisas feitas em diversas parte do mundo apontam que o treinamento de habilidades soft e socioemocionais — como iniciativa pessoal, negociação e comunicação —, têm potencial para aumentar os ganhos de longo prazo das mulheres e os lucros empresariais. 
"Evidências recentes da República Dominicana mostram que o treinamento em habilidades não cognitivas e sociais permitiu às mulheres encontrar empregos melhor remunerados mais rapidamente. Esse efeito se sustentou mesmo 3,5 anos após o programa, com as mulheres relatando maior satisfação no trabalho, autoestima e expectativas melhoradas para o sucesso futuro", diz o relatório, em referência a <a href="https://nottingham-repository.worktribe.com/preview/4941972/Acevedo_etal-DR_Job_Training_rev2.pdf">um estudo de 2020</a>.
No caso, pesquisadores avaliaram a interação entre treinamento vocacional e de habilidades e socioemocionais no país da América Central e seus resultados no mercado de trabalho e expectativas de jovens. 
"Descobriu-se que o programa teve efeitos fortes e duradouros na aquisição de habilidades pessoais e expectativas, mas os resultados são marcadamente diferentes para homens e mulheres", apontam os pesquisadores Paloma Acevedo, Guillermo Cruces, Paul Gertler and Sebastián Martínez. "Logo após completarem o programa, todos os participantes relataram melhores expectativas para melhorar o emprego e meios de vida. Esse resultado é revertido para participantes masculinos após três anos e meio, potencialmente explicado pelos efeitos negativos de curto prazo do programa nesse grupo. Por outro lado, as participantes femininas experimentaram resultados melhorados no mercado de trabalho a curto prazo e exibiram níveis substancialmente mais altos de habilidades pessoais após três anos e meio; as mulheres no estudo se tornaram mais otimistas e relataram maior autoestima."
Em contraponto, as evidências coletadas pelo banco ao redor do mundo mostraram que o impacto de educação técnica e vocacional é pequeno para fechar essa lacuna.
<h2><h4>Segregação de ocupações</h4></h2>
Nas contas do banco, a segregação ocupacional — a distribuição de trabalhadores entre e dentro das ocupações — é responsável por  até metade da disparidade salarial de gênero, assim como boa parte da disparidade de lucros entre empreendedores de diferentes gêneros.  
"As mulheres tendem a se agrupar em setores diferentes dos homens, e os setores dominados por mulheres tendem a ser de baixo valor, com escopo limitado para crescimento e promoção", diz o relatório. "Tal agrupamento pode ocorrer devido à falta de habilidades apropriadas e educação necessárias para empregos de alto valor, assimetrias de informação, acesso limitado a modelos profissionais e redes sociais para entrar em setores dominados por homens, normas sociais restritivas, restrições de capital e pobreza de tempo, o que pode forçar as mulheres a aceitar empregos menos remunerados com melhores características não monetárias, como licença remunerada, horas mais curtas e flexíveis, e seguro saúde e social."

Habilidades, gênero e segregação de ocupações

Globalmente, apenas 32% das posições de liderança (ou seja, gerência sênior e média) em governos, grandes empresas e instituições são ocupadas por mulheres, segundo o Banco Mundial. Esta proporção é mais alta na América Latina (38%) e mais baixa no sul da Ásia (17%). 
"A subrepresentação de mulheres em posições de liderança e diferenças de gênero nas taxas de promoção é um dos principais impulsionadores da disparidade salarial de gênero e da disparidade de ganhos a longo prazo. A lacuna nas taxas de promoção pode explicar aproximadamente 70% da lacuna no crescimento salarial até os 45 anos de idade", diz o relatório.
As evidências mais recentes demonstram que não foi efetivo solucionar essa questão com políticas de cotas para mulheres em conselhos. "Nos países que aprovaram cotas para representação feminina em conselhos, como Noruega e Itália, análises encontram que aumentar a proporção de mulheres em conselhos ou em gestão sozinho não foi suficiente para reduzir a disparidade salarial de gênero ou aumentar os salários das mulheres não gerenciais", apontam os pesquisadores. 
No caso da Noruega, esse sistema levou a conselhos mais jovens e menos experientes, aumentos em alavancagem e aquisições, e deterioração do desempenho operacional das empresas, bem como aumentos nos custos de mão de obra relativa e reduções nos lucros das empresas, relata o Banco Mundial. 
Em contraste, programas voltados para o avanço de carreiras femininas por meio de treinamento direcionado e mentorias se mostraram uma promessa em impulsionar os ganhos das mulheres, com registro de aumento das taxas de promoção ou desempenho melhorado — as evidências nesse aspecto levaram a instituição a criar um <a href="https://www.ifc.org/en/home">programa específico para treinamentos e mentorias</a>. 
<h2><h4>Vieses de gênero no local de trabalho</h4></h2>
O relatório também traz evidências de projetos que buscam evitar que os vieses de gênero levem a salários menores para mulheres, como fazer processos seletivos anônimos — nos quais não se sabe o nome ou gênero do candidato ou da candidata. Essa política, embora tenha se mostrado efetiva inicialmente, acabou por postergar a discriminação para etapas posteriores dos processos seletivos.
Pesquisas em países desenvolvidos, porém, mostram que a obrigatoriedade da transparência salarial pode ajudar a fechar a disparidade salarial de gênero, ao mesmo tempo em que aumenta o número de mulheres contratadas e promovidas a posições sênior, aponta o documento. 
"Uma lei de divulgação salarial do setor público no Canadá reduziu a disparidade salarial de gênero em 20-40%. Essas evidências iniciais criam um caso promissor para a adoção mais ampla da transparência salarial para reduzir as disparidades salariais de gênero em diferentes contextos", diz o relatório.

Subrepresentação de mulheres em posições de liderança e os vieses de empregadores

Luciano Padua

Evento Exame de Energia RenovaveisFoto: Leandro Fonsecadata: 01/02/2024

Energia renovável

Rodrigo Caetano

Paula Pacheco

A conta para conter a emergência climática já passa dos trilhões de dólares, e a mudança da matriz energética global, em direção às fontes renováveis de energia, responde pela maior parte do montante. Esse processo, iniciado com o Acordo de Paris, chega em 2024 a um momento crucial, em que, pela primeira vez, os países signatários do documento concordam em, não apenas realizar a transição energética, mas também colocar em movimento um plano faseado para abandonar os combustíveis fósseis – intenção oficializada ao final da 28ª Conferência das Partes, a COP28, evento climático anual das Nações Unidas, realizado em Dubai, Emirados Árabes, em dezembro do ano passado.
Na prática, isso significa acelerar os investimentos. Estima-se que, nos próximos cinco anos, mais capacidade de geração renovável será adicionada no mundo do que nos últimos 20 anos, sendo a meta triplicar a participação das fontes limpas nesse período. Trata-se de um esforço conjunto sem precedentes na história, que envolve esforços de governos, da iniciativa privada e da sociedade civil, além de um financiamento massivo que terá de ser absorvido pelo sistema financeiro, uma vez que o volume necessário de recursos para superar o desavio excede, e muito, a capacidade do setor público.
O Brasil, com toda a sua exuberância natural, está em uma posição privilegiada para se beneficiar dessa mudança, e liderar os esforços globais de combate às mudanças climáticas e a transição energética. De tudo que será investido no mundo, 10%, ou até mais, deve ser direcionado a projetos no País, de acordo com estimativas de especialistas. Essa oportunidade já vem sendo percebida pelo setor produtivo nacional, que embarca em grandes projetos energéticos por quase todas as regiões do país. Uma delas, no entanto, tem recebido atenção redobrada dos investidores e empreendedores: a região Nordeste, lugar de condições climáticas perfeitas para a produção de energia solar e eólica.
Diante de tamanho desafio e oportunidade, a EXAME organizou, em janeiro, uma série de conversas sobre as perspectivas para o avanço da energia renovável no Brasil. Participaram das discussões especialistas, executivos que trabalham pela energia renovável no Brasil, líderes e stakeholders envolvidos nas principais tomadas de decisão do setor produtivo, acadêmico e governamental. Essa reportagem especial traz os pontos principais das discussões, e os bastidores do evento, que reuniu a nata do setor energético brasileiro. Saiba tudo o que aconteceu nas páginas a seguir.

O país das renováveis 

Os tomadores de decisão, investidores, pensadores e representantes da sociedade civil têm dedicado cada vez mais tempo para encontrar soluções que coloquem de pé iniciativas que minimizem os danos ao planeta e deem celeridade ao processo de <a href="https://exame.com/esg/brasil-investe-mais-de-30-bilhoes-de-dolares-em-transicao-energetica-em-2023-diz-bloombergnef/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/brasil-investe-mais-de-30-bilhoes-de-dolares-em-transicao-energetica-em-2023-diz-bloombergnef/">transição energética</a> para reduzir as emissões de gases de efeito estufa (GEE).
O primeiro painel é sobre o Brasil como líder da Agenda 2030, com a participação de Alexandre Siciliano, chefe de Departamento da Área de Transição Energética e Clima do BNDES, Carlo Pereira, CEO do Pacto Global da Organização das Nações Unidas (ONU) no Brasil, com a mediação de Antonio Temóteo, repórter de macroeconomia da EXAME.
<h2 class="sc-1761b25b-0 eZnvxA headline-small">Além do potencial</h2>
Pereira, do Pacto Global, alertou para o fato de ser senso comum que o Brasil seja identificado pelo seu potencial em energias renováveis. No entanto, essa condição não deve ser tratada apenas como vocação natural por causa da grande disponibilidade de terras, sol, água e vento. É preciso que a sociedade se posicione e haja para que haja avanços, como aconteceu com o etanol desde o lançamento do programa governamental Proálcool, na década de 1970.
Hoje, graças a decisões de governo, detalha Pereira, o que se vê é o avanço gradual do uso do etanol, usado puro no abastecimento dos tanques dos veículos, mas também combinado com a gasolina (27%) e com o diesel (que caminha para o B15, com 15% na mistura, e plano de chegar a B20). “O desenvolvimento tecnológico para o etanol não é vocação natural, é uma decisão da sociedade civil, por isso é importante quebrar esse mito”, pontua.
A provocação do CEO do Pacto Global da ONU no Brasil é para que haja uma mobilização ampla, como o setor público, privado e sociedade civil, para que a pauta da energia renovável avance de fato no país.
Pereira lembra que, mais recentemente, tem sido possível ver uma corrida em torno do <a href="https://exame.com/esg/petrobras-investira-r-90-milhoes-em-pesquisas-para-hidrogenio-sustentavel/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/petrobras-investira-r-90-milhoes-em-pesquisas-para-hidrogenio-sustentavel/">hidrogênio verde</a>, com empresas relevantes fazendo alianças com players nacionais e internacionais. “Mas quando falamos de país, apesar de o governo estar avançando muito, ainda falta um pouco mais de ambição”, analisa.
[h2]Papel do arcabouço legal e financeiro[/h2]
Segundo Alexandre Siciliano, chefe de Departamento da Área de Transição Energética e Clima do BNDES, o desafio é encontrar caminhos para transformar as vantagens comparativas e competitivas do Brasil. Por exemplo, por meio da construção de arcabouço legal e financeiro, que transforme as vocações do país na pauta da energia renovável em soluções de curto, médio prazo.
“O grande desafio que temos é conciliar os mecanismos financeiro e regulatório”, sintetiza o representante do BNDES. Siciliano lembra das vantagens que os <a href="https://exame.com/esg/uniao-europeia-tem-a-menor-emissao-a-partir-de-combustiveis-fosseis-em-60-anos/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/uniao-europeia-tem-a-menor-emissao-a-partir-de-combustiveis-fosseis-em-60-anos/">países europeus</a> e os <a href="https://exame.com/esg/ameaca-climatica-faz-eua-suspenderem-construcao-de-terminais-de-exportacao-de-gas/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/ameaca-climatica-faz-eua-suspenderem-construcao-de-terminais-de-exportacao-de-gas/">Estados Unidos</a> levam nesse processo, já que contam com grande disponibilidade orçamentária e maturidade tecnológica. Esse quadro dá agilidade na oferta de subsídios.
No entanto, quando se trata de Brasil, segundo o chefe do banco estatal, “a gente tem de tirar um pouco de leite de pedra e tentar construir um arcabouço que use o mínimo possível de recurso fiscal e possa de fato explorar determinadas oportunidades de negócio que o país tem”.
O setor elétrico, como lembra Siciliano, tem um ótimo histórico, mas precisa avançar na agenda de modernização. “É um setor que traz a eletricidade como um grande insumo que pode potencializar as novas tecnologias, como o hidrogênio verde e a eletrificação na ponta, por meio da mobilidade elétrica”, lembra.
Hoje, o Fundo Clima, que passou por uma captação recente, conta com cerca de R$ 10 bilhões em recursos. O BNDES, segundo o executivo, tem discutido com o poder concedente formas de viabilizar condições que tornem a substituição energética para fontes mais limpas mais eficiente. Siciliano avalia que seja necessário desenhar soluções junto com o mercado que tragam mais eficiência para que na ponta, a redução gradual do custo seja sentida.
Arenas de discussão como a COP28, realizada no final do ano passado, reforçam o papel da transição energética como o principal caminho para conter a elevação da temperatura do planeta. Como reafirma o CEO do Pacto Global da ONU no Brasil, “a demanda está projetada e quase contratada”, com o compromisso assumido de triplicar a energia renovável e nuclear até 2030 para atender a necessidade da descarbonização. Hoje, 80% das emissões de gases de efeito estufa (GEE) do planeta vêm da geração de energia.
“É fundamental entender os desafios, os gargalos e atacar o problema. O debate está bastante pacificado quanto à necessidade e à oportunidade que temos por aí”, diz Pereira.

Transição energética passa por regulação, recursos e mobilização, dizem especialistas

A <a href="https://exame.com/esg/brasil-investe-mais-de-30-bilhoes-de-dolares-em-transicao-energetica-em-2023-diz-bloombergnef/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/brasil-investe-mais-de-30-bilhoes-de-dolares-em-transicao-energetica-em-2023-diz-bloombergnef/">transição energética</a> tem sido apontada como uma das soluções de maior impacto para a redução das emissões de gases de efeito estufa (<a href="https://exame.com/esg/no-dia-internacional-da-energia-limpa-onu-cobra-transicao-acelerada/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/no-dia-internacional-da-energia-limpa-onu-cobra-transicao-acelerada/">GEE</a>). Por isso, a temática da energia renovável é o centro de muitas discussões.
O segundo painel tem como tema a “Política Industrial Verde e Atração de Investimento”, com a participação de Elbia Gannoum, presidente executiva da Associação Brasileira de <a href="https://exame.com/esg/energia-eolica-o-que-e-como-funciona-e-quais-as-vantagens/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/energia-eolica-o-que-e-como-funciona-e-quais-as-vantagens/">Energia Eólica</a> (Abeeólica), Renata Isfer, presidente executiva da Associação Brasileira de <a href="https://exame.com/esg/com-esterco-de-vaca-e-esgoto-biometano-avanca-e-chega-ao-tanque-de-foguete/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/com-esterco-de-vaca-e-esgoto-biometano-avanca-e-chega-ao-tanque-de-foguete/">Biogás</a> (Abiogás), e Jefferson de Oliveira Gomes, diretor de Inovação da Confederação Nacional da Indústria (<a href="https://exame.com/esg/maioria-das-industrias-ja-adota-acoes-para-melhorar-sustentabilidade-aponta-relatorio-da-cni/" data-mrf-link="https://exame.com/esg/maioria-das-industrias-ja-adota-acoes-para-melhorar-sustentabilidade-aponta-relatorio-da-cni/">CNI</a>), com a mediação de Natalia Viri, editora do Exame Insight.
A representante do setor eólica cita as dificuldades do setor nos últimos dois anos, um retrato da falta de calibragem entre oferta e demanda. A solução para transformar desafios em oportunidades, defende Elbia, é que a atividade passe a contar com uma política estruturante que permita alongar o horizonte de crescimento.
A presidente da Abeeólica lembra que até agora o setor “andou com as próprias pernas”. Depois de um aumento das contratações via mercado livre de energia, afetadas nos últimos anos pelo baixo crescimento da economia, “o que se vê agora é que o fôlego está acabando”, aponta. Apesar da desaceleração em parte da atividade, ainda há muito o que ser explorado nos próximos anos. É o caso da energia eólica offshore, que ainda depende de aprovação de lei, regulamentação para só então começarem a ser realizados os leilões de cessão de uso do mar, seguidos dos estudos ambientais e, finalmente, as licenças para o início da exploração.
<h2 class="sc-1761b25b-0 eZnvxA headline-small">Da teoria à prática</h2>
Elbia reforça que nunca houve tantas oportunidades quando se fala do papel do Brasil no desenvolvimento de projetos de energia renovável, mas lembra que chegou o momento de transformá-las em realidade.
A chamada “Nova Indústria Brasil”, apresentada recentemente pelo vice-presidente e ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), Geraldo Alckmin, ainda que com ressalvas, é a esperança de quem acompanha de perto a energia renovável no país.
O documento do governo tem como base do desenvolvimento econômico a inovação e a sustentabilidade por meio do apoio a pesquisas e a tecnologia nos mais diversos segmentos, com responsabilidade social e ambiental, segundo o texto apresentado.
“Já sabemos qual é o caminho, por isso agora é preciso olhar para o detalhe para avançar”, avalia Elbia, citando como exemplo o caso do hidrogênio verde, que ainda carece de regulamentação.
<h2 class="sc-1761b25b-0 eZnvxA headline-small">Potencial do biometano</h2>
Renata, da Abiogás, também está segura quanto ao potencial de crescimento dos projetos de energia renovável no Brasil. No caso do biometano, atualmente há 6 plantas em operação e outras 18 em processo de aprovação pela Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP).
A Abiogás projeta que o país chegará a 90 plantas até 2029, passando da produção diária atual de 417 mil metros cúbicos para cerca de 7 milhões de metros cúbicos.
Na análise de Renata, o biometano é uma alternativa para avançar com a pauta da descarbonização, em especial na agroindústria, que pode usar a produção como combustível em substituição ao diesel e como biofertilizante, integrante ao negócio o modelo de economia circular. Calcula-se, de acordo com a executiva, que o biometano tenha potencial para chegar a 120 milhões de metros cúbicos no Brasil – o dobro do que se usa atualmente de gás natural.
Apesar de todo o potencial para fontes renováveis, como o biometano, a presidente executiva da Abiogás, assim como a representante da Abeeólica, alerta para a necessidade de uma política direcionada ao setor. Ela cita os riscos de perdas que o Brasil pode ter, por exemplo, ao exportar matérias-primas e energia limpa e arcar com o custo elevado de importar produtos manufaturados de baixo carbono. “O Brasil tem toda a oportunidade na mão para sair dessa cilada”, diz Renata.
Consumo e tecnologia andam juntos
Gomes, da CNI, acredita que o ponto de partida para que o Brasil de fato avance na pauta seja olhar o setor como política de Estado, não como política de governo. O diretor da CNI aponta para outras demandas importantes. Entre elas, a construção de uma trajetória que contemple tanto as condições para o consumo quanto para atender ao crescimento da demanda, por exemplo, na parte de evolução das tecnologias.
“Por exemplo, um barco com energia solar na Amazônia precisa de alguém que faça a sua manutenção. Temos profissionais que façam isso naquela região?”, aponta o diretor de Inovação.
Gomes cita outro exemplo: o do hidrogênio. O risco de corrosão intergranular com o passar do tempo traz a necessidade de desenvolvimento de equipamentos mais resistentes para a geração de grandes potências. Por isso é tão importante a integração da cadeia de valor, lembra o diretor da CNI.

Brasil deve abandonar a teoria quando o assunto é política industrial verde

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EXAME Agro

Agronegócio

Agricultura

Clima

Mudanças climáticas

Mariana Grilli

QUADROS AGRO3

Importante instrumento para gerenciamento de risco das lavouras, o seguro rural passa por uma fase delicada no país. Se o ditado sugere que ‘o seguro morreu de velho’, no Brasil, ele está com dificuldades em começar a vida. A redução do subsídio governamental tem desencorajado a contratação do serviço por aqueles que gostariam de prevenir antes de remediar. Pelo menos é disso que se queixa parte considerável do setor do agronegócio, ao falar dos custos do seguro rural em relação ao valor realmente ressarcido em caso de sinistro e acionamento das apólices.
O seguro rural é uma política pública que, a princípio, é subsidiada pelo governo federal.
Isso significa que parte do prêmio – como é chamado o preço pago pela contratação do serviço – é custeado por recurso público, cuja finalidade é tornar o seguro mais acessível e possibilitar que produtores rurais garantam o mínimo de retorno sobre o custo total de produção, no caso de intempéries climáticas prejudicarem as áreas agrícolas. No entanto, a participação dos recursos públicos tem caído com o passar dos anos, na contramão dos desafios enfrentados com as mudanças climáticas.
No começo do ano, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva vetou o trecho da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) que blindava cortes ou contingenciamentos aos recursos destinados ao Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR). Como resultado, a previsão é que o governo destine R$ 964,5 milhões para o PSR em 2024, valor muito abaixo do pleito de R$ 2 bilhões solicitados por entidades do setor agropecuário. Em 2023, este orçamento já havia sido reduzido de R$ 1,06 bilhão para R$ 933 milhões.
Como resultado, as áreas asseguradas estão diminuindo pelo país, colocando em risco a produção agrícola e a própria atividade de agricultores de menor porte.
“O seguro rural passa por um momento bastante desafiador. O fato de os recursos do PSR não estarem acompanhando o crescimento da produção agrícola faz com que os seguros tenham cada vez áreas menores atendidas”, afirma Dyogo Oliveira, diretor-presidente da Confederação Nacional das Seguradoras (CNseg) em entrevista à EXAME.

A política pública

QUADROS AGRO4

Em 2020, eram 13,5 milhões de hectares cobertos, em 2023 esse número caiu para 6,2 milhões hectares. Além do número em si, é importante compreender o que isso significa para a saúde do segmento. Uma análise do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) aponta que a gestão de grande número de apólices em uma mesma localidade está relacionada ao aumento do risco em determinada produção agrícola. Em caso de danos por causa do clima, pode haver redução da área plantada e da produtividade, o que sobrecarrega apólices concentradas na mesma localidade.
Quando se reduz a área coberta, o setor de seguros trabalha somente com as áreas de maior incidência de problemas, talhões mais críticos, e o custo não é diluído. O contrário também se aplica: áreas com menos risco contribuem para o preço médio do seguro cair.
“Acaba sendo apenas um seguro catastrófico, ou seja, no ano que der problema, ele é gigante. Em 2021, foram pagos mais de R$ 7 bilhões de indenização, e em 2022 foram 10,5 bilhões. A seguradora não quer correr o risco de pagar esse volume elevado todo ano”, afirma Dyogo Oliveira. “Se não tiver subvenção, o produtor não contrata. Se o recurso público é congelado, o tamanho do mercado fica congelado também.”
Normalmente, segundo Afonso Arinos, head comercial de seguro rural da MAPFRE, entre 60% e 70% dos seguros no Brasil são ressegurados por empresas internacionais. Isto é, o seguro é refinanciado por companhias que assumem o risco financeiro. No entanto, diante dos prejuízos causados pelo clima, algumas empresas decidiram não operar o produto, sobretudo nos últimos cinco anos.
Na safra atual, o desestímulo em arcar com o resseguro está atrelado ao desempenho do milho segunda safra, já que a área de plantio tende a diminuir - e, por consequência, a produção.
A mudança no milho ‘safrinha’ está diretamente ligada ao clima, já que a safra de soja atrasou pela falta de chuva.
Como o seguro agrícola se concentra 80% no mercado de grãos, alterar o calendário de plantio reflete completamente na contratação do seguro. “A seguradora não cobre plantio fora de janela ideal, e o produtor que planta fora desse período fica fora da cobertura do seguro. Esse é um fator que já impacta as seguradoras que trabalham com o milho”, explica Arinos, da MAPFRE.

Menos apólices, mais caro

QUADROS AGRO

O diagnóstico mais crítico recai sobre produtores de pequeno e médio porte, sobretudo enquadrados no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf).
De acordo com a CNSeg, 90% da área coberta é de pequenas e médias propriedades até 170 hectares. Neste caso, a rentabilidade costuma ser menor porque não há escala de negociação e a margem de lucro é mais baixa – logo, a subvenção do seguro para este perfil de produtor faz todo o sentido, segundo Oliveira.
“Quando o produtor perde tudo, não consegue pagar financiamentos, fazer tratos da lavoura e tem o prejuízo maior de todos, que é colocar em risco a continuidade da atividade”, ele diz. Para evitar tal cenário, agricultores precisam arcar com a maior parte dos custos do seguro, os quais estão pesando mais no bolso quando comparado ao custo total da produção agrícola.
No ano agrícola 2021/22, a forte estiagem no Rio Grande do Sul levou as indenizações a crescerem mais de quatro vezes em relação à safra anterior, de acordo com dados da Superintendência de Seguros Privados (Susep).
Com isso, as perdas recordes em 2022 levaram as seguradoras e resseguradoras a registrarem gastos com indenizações maiores do que os prêmios arrecadados. Já em 2023, a área com seguro agrícola caiu 27,8% no estado gaúcho. A queda não é por acaso. Elmar Konrad, vice-presidente da Federação dos Agricultores do Rio Grande do Sul (Farsul) e presidente da comissão de crédito da entidade de classe, conta que há quatro anos, o seguro representava de 9% a 12% do custo de produção da soja, cujo nível de cobertura assegurava entre 35 e 39 sacas.
“A quebra de safra em 2021/22 fez muitas resseguradoras saírem do mercado. Com isso, o custo passou para 50% e o nível de cobertura caiu de 20% a 30% dependendo da região, dando para amparar 30 sacas”, ele diz.
Atualmente, em uma média de produtividade de 70 sacas por hectare, menos da metade é assegurada e não cobre as despesas da produção inteira – como sementes, defensivos, combustível, manutenção de maquinário, entre outros –, levando produtores ao prejuízo mesmo com o seguro contratado. Como exemplo, Konrad cita que para ter 22 sacas amparadas pelas seguradoras, o prêmio é equivalente ao preço de 14 sacas, tornando-o impraticável. “O Rio Grande do Sul está por conta e risco, e não é o único”, afirma.
No Sul, as safras 2021/22 e 2022/23 foram impactadas pela seca e influenciadas pelo fenômeno climático La Niña, enfraquecendo a atuação das resseguradoras na região, a qual corresponde por 60% do número de apólices no país, segundo o Climate Policy Initiative, da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (CPI/PUC-Rio).
“Isso enfraqueceu e assustou o resseguro, pois um hectare de soja chega a um custo de R$ 6 mil. Ou seja, 100 hectares, que não é uma grande área, dá R$ 600 mil. Para seguradoras também é ruim estar caro, pois a gente estancou a curva de crescimento de recursos do PSR, simultaneamente a uma crise climática absurda”, diz Afonso Arinos, head da MAPFRE.
Os números evidenciam que o seguro rural ainda é restrito no país, majoritariamente concentrado no Sul e na região do Cerrado. Graças ao desenvolvimento do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) no Centro-Oeste, os seguros têm crescido de 5% a 10% ao ano na média do mercado. O El Niño fez os produtores dessa região perceberem o risco, foi ruim para seguradores porque houve sinistralidade alta, mas ficou claro que a região tem sim riscos. “Isso ajuda na conscientização do produtor, pois não dá para apostar as fichas em estabilidade climática. Para o mercado, será uma virada de chave para o Centro-Oeste”, diz Arinos.
Embora a produção de soja tenha se expandido para a região conhecida como Matopiba – acrônimo para os estados de Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia –, o crescimento da cobertura região não aconteceu de forma proporcional. O histórico reduzido de apólices em regiões pouco atendidas é um dos obstáculos para aumentar a abrangência do seguro rural.

A realidade no campo

QUADROS AGRO5

O seguro agrícola registrou, entre abril de 2012 e setembro de 2023, pagamento de R$ 26,6 bilhões em indenizações e arrecadou R$ 32 bilhões, segundo dados do setor.
Seca, granizo e geada foram responsáveis por 87% de sinistros no seguro agrícola em pouco mais de 11 anos, segundo levantamento divulgado pela CNSeg.
Dados da consultoria Agroícone mostram que a área segurada brasileira caiu 52,86% em três anos, e terminou 2023 em 6,25 milhões de hectares. Em 2020, eram 13,26 milhões, e o máximo que se chegou foi a 14 milhões. Enquanto isso, nos Estados Unidos, a área coberta saiu de 160,89 milhões de hectares, em 2020, para mais de 210 milhões no ano passado.
Para que o negócio seja mais rentável e beneficie o maior número possível de agricultores, a reformulação do seguro rural voltou à discussão dentro do Ministério da Agricultura e Pecuária, sobretudo quando algumas seguradoras deixaram a atuação no segmento rural.
Roberto Rodrigues, ex-ministro da Agricultura e coordenador do núcleo do agronegócio da FGV, defende o seguro rural como principal ferramenta para diminuição de perdas ao produtor. “Não vejo outra saída que não seja o seguro rural, mas que seja moderno, qualificado, flexível e com amplo apoio de resseguradoras e com um fundo de catástrofes regulamentado”, afirmou durante evento no mês de janeiro. "Assim o produtor fica equilibrado e a cadeia produtiva não sofre, ou seja, todo mundo recebe a sua parte."
Embora o cenário esteja crítico, a CNSeg faz uma projeção de crescimento de receita do seguro rural de 23% para esse ano. Parte da estimativa positiva, está no leque diversificado de produtos oferecidos, adaptados à realidade de cada região e empresário rural. Afonso Arinos, da Mapfre, conta que uma das apostas está na pecuária.
“De 2022 para 2023, o crescimento de grãos foi de 14%, na pecuária de 25% e no patrimonial cresceu 5%. Temos adotado estratégias para manter crescimento, de preferência acima da média do mercado”, afirma. Ano passado, carteira da MAPFRE em prêmio chegou a R$ 600 milhões no seguro agrícola, referente à produção no campo. Quando considerado também o seguro patrimonial, sobre a terra e ativos como máquinas agrícolas, o prêmio bateu R$ 1,3 bilhão.
Cobrado para melhorar o mecanismo de funcionamento do seguro rural, Carlos Fávaro, ministro da Agricultura, anunciou que apresentará uma nova modalidade de seguro rural para o Plano Safra 2024/25. A expectativa do setor era de novidades para 2023/24, o que não se concretizou.
O modelo cogitado por Fávaro é baseado no México, adotado também em países da América Latina. Segundo ele, o objetivo é usar a inteligência artificial para precificar apólices, a fim de se adequar às diferentes realidades no país. “Cruzar dados meteorológicos e agronômicos é importante, mas o setor também precisa de subsídios ou ficará sem a política pública, sendo que os países concorrentes tem investido mais e melhor nisso”, diz Elmar Konrad, da Farsul.
Diante da possibilidade da La Niña para o segundo semestre, baixos preços da soja e cultivos mais sensíveis na mira das mudanças climáticas, a robustez de um novo seguro rural é a esperança dos mais de cinco milhões de produtores rurais brasileiros - e influencia muito no preço da comida do dia a dia.

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Nayib Bukele assumiu a Presidência de El Salvador em 2019 e quis mudar muitas coisas. Primeiro, deixou a gravata de lado e passou a usar roupas mais relaxadas, como blusas pretas e boné. Em seguida, apertou as leis e adotou linha-dura para valer contra o crime. Tanto que, atualmente, cerca de 2% da população do país está atrás das grades. Em um país de 6,3 milhões de pessoas, seu governo fez mais de 70.000 prisões.
No domingo, 4, Bukele <a href="https://exame.com/mundo/eleicoes-em-el-salvador-terminam-com-bukele-como-favorito/">conquistou um segundo mandato</a>, em um sinal claro de que o combate à violência é uma das questões mais preocupantes na América Latina hoje. O discurso de linha-dura contra o crime não é novidade na política, mas o líder salvadorenho levou o modelo a outro patamar, tanto em termos de mudanças de lei quanto de resultados e de exposição midiática. O próprio Bukele se descreve como um "ditador cool" e responde às críticas dizendo apenas que o país melhorou. 
Um dos símbolos da gestão Bukele é a construção de uma megaprisão, com capacidade para 40.000 presos, aberta em 2023. O local foi mostrado muitas vezes em vídeos bem produzidos, que exibiam detentos sem camisa sentados no chão ou sendo levados pelos guardas. As celas, que podem manter até cem pessoas cada, não têm colchões nem travesseiros e possuem poucos banheiros. Os familiares dos presos precisam pagar pela comida fornecida a eles. 
Assim, a votação de domingo confirma a escolha dos salvadorenhos por mais segurança em troca de menos direitos. Com as medidas de Bukele, o governo passou a ter autonomia para prender pessoas sem mandado e mantê-las detidas por até quatro anos sem uma acusação formal.
Desde a mudança nas regras, em 2022, foram mais de 75.000 detenções. Entre elas, mais de 7.000 pessoas foram capturadas e depois soltas, e há risco que muitas outras estejam presas injustamente.
No entanto, as medidas deram resultados. Em 2015, o país centro-americano tinha 106,3 homicídios para cada 100.000 habitantes. Em 2023, o índice foi de 2,4 homicídio por 100.000, segundo estatísticas oficiais. Gangues deixaram de atuar nas ruas e os moradores se sentem à vontade para circular, inclusive de noite, algo que muita gente tinha medo de fazer há décadas. 
Com isso, o "bukelismo" ganha admiradores em outros países do continente que sofrem com a violência. O Equador, que vive uma forte crise na segurança, também anunciou que fará uma megaprisão em breve, como resposta para tentar conter a <a href="https://exame.com/mundo/equador-reduz-toque-de-recolher-apos-queda-do-numero-de-homicidios/">disputa de facções no país</a>. 
"A preocupação com a violência tem o nível mais alto do mundo na América Latna. E não é só muito alto, como está crescendo, também em países como Equador, Chile e Peru, que antes não tinham o tema como preocupação principal", diz Jean-Christophe Salles, CEO da Ipsos para a América Latina.

Linha-dura em outro patamar

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El Salvador teve uma história tumultuada na política no século 20. Entre 1930 e 1970, houve ditaduras militares. Em 1979, começou uma guerra civil, entre as Forças Armadas e uma guerrilha de esquerda, a FLMN. O conflito durou 13 anos e fez com que milhares de salvadorenhos deixassem o país, muitos deles indo para os Estados Unidos.
Nos anos 1990, gangues de salvadorenhos se formaram em Los Angeles e passaram a atuar no tráfico de drogas, roubos e assaltos. Eram dois grupos principais, MS-13 e Barrio 18. O governo americano agiu e deportou 5.000 integrantes dos dois grupos de volta a El Salvador, em 1995, e os criminosos recomeçaram suas atividades em seu país de origem.
Nos anos 2000, o governo buscou criar uma política de linha-dura e prendeu milhares de pessoas. Mas isso teve um efeito contrário: as quadrilhas ganharam ainda mais força e se organizaram melhor a nível nacional, ao trocar informações e se organizarem nas cadeias.
Em 2009, um novo governo, ligado à ex-guerrilha de esquerda, tentou negociar com as gangues e fez concessões. Mas isso fez com que elas aumentassem seu poder, ao lucrar com extorsões e taxas de proteção. Ao mesmo tempo, havia confrontos mortais entre as gangues e atos de violência contra moradores, que podiam ser agredidos ou tomar tiros apenas por usar símbolos associados a facções rivais, por exemplo.
"Nossa vida era difícil. Ameaçaram matar a minha mãe e um irmão, e minha empresa de ônibus tinha que pagar 560 dólares (2.763 reais na cotação atual) por mês às gangues. Agora há tranquilidade", disse à AFP um motorista de ônibus que não quis ser identificado. 
A situação foi piorando tanto que, na década passada, El Salvador era um dos países mais violentos do mundo. Bukele se elegeu em 2019 com a promessa de mudar isso, com métodos diferentes.

Como começou a crise em El Salvador

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Nascido em 1981, o atual presidente é filho de Armando Bukele, empresário de origem palestina. Nayib cursou direito, mas não concluiu o curso e foi trabalhar com o pai em uma agência de publicidade que atuava com comunicação política. Depois, também presidiu a filial da Yamaha no país.
Em 2011, ele se filiou ao FMLN, partido ligado à ex-guerrilha de esquerda. No ano seguinte, foi eleito prefeito de Nuevo Cuscatlán, cidade pequena nos arredores da capital, San Salvador. Em 2015, foi eleito prefeito da capital. No cargo, um de seus principais projetos foi a revitalização do centro da cidade, com ampliação de ruas, remoção de ambulantes e reforma de monumentos.
Ao fim de quatro anos, disputou a Presidência. Ele foi expulso do FMLN após uma desavença com uma vereadora e criou o Movimento Novas Ideias, que se posicionava como algo diferente da política tradicional. O partido teve dificuldade para obter o aval da Justiça Eleitoral a tempo e ele competiu por outra legenda, chamada Gana. Bukele venceu no primeiro turno, com 53% dos votos, e colocou fim a 30 anos de bipartidarismo no país. 
Ele tomou posse em junho de 2019 e buscou se aproximar do então presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, para buscar recursos para conter a violência no país, algo que ajudaria a reduzir a imigração aos EUA. No entanto, a Assembleia do país não quis aprovar um empréstimo dos americanos para esse fim. Em um domingo, em fevereiro de 2020, Bukele foi até o Plenário, acompanhado de soldados armados, se sentou na cadeira de presidente do Congresso e pediu uma insurreição popular. Depois, pediu calma e disse que não queria um golpe.
Em 2021, houve eleições para renovar o Congresso, e o partido de Bukele ganhou mais assentos. Agora com os poderes da maioria ampla, a coalizão governista determinou a destituição de cinco juízes da Corte Suprema do país, que limitaram medidas do governo durante a pandemia, como confinamentos e prisões administrativas. Também aposentou outras centenas de juízes à força. Em outro gesto, reduziu o número de cadeiras no Congresso, com a justificativa de cortar gastos. Opositores viram nisso um gesto para cercear a participação democrática. 
Ao mesmo tempo em que tomava medidas autoritárias, Bukele buscou projetar uma imagem de modernidade. Ele fez com que o país fosse o primeiro do mundo a aceitar bitcoins em transações oficiais. Ao discursar na Assembleia-Geral da ONU, tirou uma selfie e postou em uma rede social. Ele possui uma presença forte nas redes sociais, onde seus apoiadores fazem ações para enaltecer sua imagem e detratar opositores.

A trajetória de Bukele

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Segundo reportagens da imprensa de El Salvador, nos primeiros anos de gestão, o governo de Bukele teria feito um acordo informal com líderes de facções para conter a violência. Esse acerto teria caído por terra em março de 2022, quando a polícia prendeu líderes do MS-13 que tentavam deixar o país de carro, pela Guatemala, em um carro do Ministério da Justiça.
Em resposta à prisão, gangues fizeram um dia de terror e mataram mais de 60 pessoas em apenas um sábado, a maioria delas inocente. Depois disso, o governo convocou uma sessão do Congresso e aprovou uma situação de exceção. Com a mudança, os direitos de liberdade de reunião, de defesa e de sigilo nas comunicações foram suspensos. Pelas novas regras, qualquer pessoa pode ficar presa até quatro anos sem receber uma acusação formal.
A policia fez ações duras nas periferias: invadiu casas sem mandado e prendeu milhares de pessoas por acusação de relação com as facções. As prisões seguiram sendo feitas nos meses seguintes, em grandes quantidades, suficiente para encher a nova megapenitenciária, chamada Cecot (Centro de Confinamento do Terrorismo), com capacidade para 40.000 pessoas. 
Uma das questões levantadas por ONGs de direitos humanos, no entanto, é que muitos dos detidos são inocentes. Há relatos de familiares de criminosos que foram presos, de pessoas capturadas após vizinhos terem feitas denúncias falsas após desavenças banais e de manifestantes que foram presos apenas por protestar contra as medidas do governo. Há também muitas denúncias de desaparecimentos e tortura que envolvem as forças de segurança.

Como a crise começou

El Salvador não permite a reeleição presidencial. Para contornar isso, Bukele fez uma manobra: se afastou do cargo no fim do ano passado e conseguiu que o drible nas regras fosse validado pela Justiça.
Na campanha, ele diz que uma vitória dos rivais significará uma volta ao passado. "A oposição sera capaz de atingir seu verdadeiro plano, de libertar os membros das gangues", disse em um vídeo de campanha. Seus rivais negam as acusações e dizem apenas querer que os acusados tenham julgamentos justos e que inocentes não sejam presos. 
Além da segurança, Bukele ainda precisa resolver problemas na economia. A pobreza atinge 29% da população, segundo dados da Cepal, e muitos salvadorenhos continuam emigrando para os Estados Unidos em busca de trabalho. 
El Salvador também tem fortes laços comerciais com a China. Bukele já inaugurou diversas obras, incluindo um estádio, feito em parceria com o país asiático. O esfriamento do crescimento chinês poderá adicionar uma dose de incerteza ao seu provável segundo mandato.
Com AFP.

Dúvidas sobre a economia

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Após um período desafiador com os efeitos da pandemia de covid-19, o país busca retomar o leme do desenvolvimento sustentável e apresenta melhoria no desempenho de seus índices econômicos, tais como: controle da inflação, queda de juros, aumento do consumo por parte da população, crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) e plano de médio prazo para a redução do déficit público.
“O cenário macroeconômico apresenta um pouco mais de previsibilidade e estabilidade. São fatores que trazem mais confiança para o investidor estrangeiro, tanto o especulativo, que traz capital para investir em ativos financeiros no Brasil, como também os grandes agentes econômicos que investem realmente no desenvolvimento da indústria, do agronegócio e na área de serviços”, avalia o consultor Acilio Marinello, coordenador de MBA na Trevisan Escola de Negócios.
Parte desse reconhecimento do potencial brasileiro veio em recente declaração do Fundo Monetário Internacional (FMI) de que o país deve retornar ao ranking das dez maiores economias do mundo ainda em 2023, encerrando o ano na nona posição.
“Há uma política econômica clara, um Banco Central independente que tem atuado de maneira firme para evitar a hiperinflação e, mesmo com todos os programas sociais, existe um projeto para reduzir o déficit do governo. Isso é muito importante para os agentes econômicos”, afirma Marinello.

Em meio às turbulências políticas e econômicas que ocorrem ao redor do planeta, agravadas por situações de guerra na Ucrânia e no Oriente Médio, o Brasil desponta como porto seguro confiável e de oportunidades para novos negócios e investimentos estrangeiros.

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Em 2022, a economia brasileira cresceu 2,9%, e o Produto Interno Bruto (PIB) fechou em 1,6 trilhão de dólares, segundo dados do IBGE. Para 2023, a projeção do Ministério da Fazenda aponta para um crescimento de 3% do PIB.
O Brasil também se destaca como destino global para investimentos estrangeiros diretos (IED), e somou 86 bilhões de dólares de IED em 2022, o quinto maior beneficiário mundial, segundo dados da  Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD).
Com mais de 203 milhões de habitantes, segundo o último Censo do IBGE, o país tem registrado aumento do mercado de consumo. “É uma população economicamente ativa. Apesar da grande desigualdade social, mesmo as camadas mais baixas consomem produtos e serviços. Logo, é um mercado consumidor que atrai os investidores estrangeiros”, diz Marinello.

Crescimento econômico

O Brasil é atualmente o quinto maior destino global para Investimentos Estrangeiros Diretos (IED). No ano passado, o país somou 86 bilhões de dólares de IED, ficando atrás apenas de Estados Unidos, China, Singapura e Hong Kong — e à frente de países como Austrália, Canadá e França.
Em comparação a 2021, o Brasil galgou uma posição no ranking geral de IED. Naquele ano, os investimentos estrangeiros em território nacional somaram 51 bilhões de dólares. Os dados constam da edição 2023 do Relatório de Investimento Mundial, elaborado pela Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD).

Brasil: um dos cinco polos mais atraentes para investimentos

1. Maior economia da América Latina, o país se reposicionou nas principais agências de classificação de risco do planeta, como Fitch e S&P.
2. Amplo mercado de consumo e fornecimento de mão de obra.
3. Abundância de diversidade energética e sustentabilidade ambiental. Mais de 85% da matriz elétrica brasileira é composta de fontes renováveis e consideradas limpas, como hidrelétrica, eólica e solar.
4. Equilíbrio nas contas públicas: inflação sob controle, avanço de grandes reformas estruturais, como a tributária, e planos de redução do déficit público.
5. Economia altamente diversificada, com destaque para o agronegócio, que contribui com 24,8% do PIB brasileiro. Um dos maiores fornecedores mundiais de commodities, como grãos e minérios.
6. O país é o quinto maior beneficiário mundial de investimentos estrangeiros diretos.
7. Crescimento de investimentos comprometidos com redução de emissão de carbono, em projetos como energia eólica e solar, hidrogênio verde e biomassa. Ao todo, 7% da produção mundial de energia renovável vem do Brasil.
8. Mercado de capitais seguro e regulação equivalente à das grandes economias.
9. Bom relacionamento do país com as demais economias.
10. Protagonismo e comprometimento do Brasil com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da ONU.

10 motivos para acreditar (e investir) no Brasil

Colheitadeiras de soja, em Mato Grosso: produção agrícola brasileira cresceu 474% desde 1990. País produz 57% da soja global

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<h2 class="sc-1761b25b-0 kAULtx headline-small">Impulsionado por produção trilionária, agronegócio representa um quarto do PIB brasileiro e lidera exportações globais de commodities estratégicas, como soja e milho</h2>

A força do agro

O resultado veio pela combinação entre a abertura de novas áreas agrícolas, o salto em produtividade — 3,18% ao ano, em média, entre 2000 e 2019, à frente de China (2,03%) e Estados Unidos (0,5%) —,  a conquista de novos mercados internacionais, e o diferencial estratégico de poder usar 27,1 milhões de hectares mais de uma vez no mesmo ano-safra — algumas culturas, como o milho, têm até três safras anuais. Esse dinamismo se traduz em oportunidades de investimentos variadas.
O agro se tornou um motor para a economia interna do país, a ponto de representar 24,8% de seu Produto Interno Bruto (PIB) em 2022, segundo o Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada (Cepea-Esalq/USP).
O Brasil é hoje um dos líderes mundiais no cultivo de commodities estratégicas, como soja (41% do total global), café (37%) e açúcar (21%). O Ministério da Agricultura projeta que o valor bruto da produção agropecuária atingirá a marca inédita de 1,15 trilhão de reais em 2023.
Força exportadora
Nos últimos dez anos, o faturamento das exportações do setor cresceu 66,1% e atingiu 159,1 bilhões de dólares no ano passado — 47,6% do total do país. Além disso, o saldo da balança comercial de 142 bilhões de dólares fez do Brasil o maior exportador líquido do agro global.
Hoje, o país está na dianteira internacional nas vendas de soja (57% do total global), milho (28%), café (28%), açúcar (41%), suco de laranja (72%), tabaco (31%), carne bovina (25%) e carne de frango (34%). E deve fechar o ciclo 2023/24 como maior exportador mundial de grãos, com 156,4 milhões de toneladas.

A agropecuária sempre foi forte no Brasil. Mas o avanço de 474% na produção de grãos desde 1990 alçou o país a outro patamar globalmente.

O investimento maciço em tecnologia e insumos é uma das razões desse sucesso. Entre 1990 e 2022, o crescimento médio anual da demanda foi de 5,2% para fertilizantes e de 8,6% para defensivos agrícolas, segundo a consultoria Cogo Inteligência em Agronegócio.
Segundo Helena Bonna Brandão, gerente de investimentos da ApexBrasil, o Brasil ocupa hoje a quarta posição mundial do consumo global de fertilizantes. “A estimativa é que 85% dos fertilizantes utilizados no Brasil sejam importados, e a ideia é diminuir a dependência internacional para 50% até 2050”, diz. “Isso só será possível com soluções inovadoras, estímulo à pesquisa e investimento em tecnologias adequadas ao nosso solo e clima.”

Investimento em tecnologia

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<h2 class="sc-1761b25b-0 kAULtx title-large">O Brasil desponta como uma potência em energia renovável, mas a transição para uma economia de baixo carbono é um processo gradual — no qual o petróleo e o gás ainda têm um papel relevante</h2>

Transição com equilíbrio

Em 2022, a participação de fontes renováveis na matriz energética do país chegou a 47,4%, de acordo com os dados do mais recente “Balanço Energético Nacional”, elaborado pela Empresa de Pesquisa Energética (EPE).
Em comparação, a média global de renováveis na matriz energética é de 14,1%, segundo a Agência Internacional de Energia (AIE). Quando se consideram somente as fontes de energia usadas na geração de eletricidade, a vantagem do país salta ainda mais aos olhos: a energia limpa representa 87,9% da matriz elétrica brasileira, ante a média de 26,6% no mundo.
Atributos não faltam para tornar o país uma potência global em energia renovável e liderar os esforços para reduzir as emissões de gases de efeito estufa que causam as mudanças climáticas. O país tem grande quantidade de recursos naturais renováveis, como energia solar, eólica, hidrelétrica e biomassa, e apresenta condições para ocupar posição de destaque também nas novas fronteiras de geração de energia limpa, como a produção de hidrogênio verde, obtido a partir da eletrólise da água.
“No setor de energia, podemos afirmar que somos um grande caso de sucesso, dada a amplitude de players internacionais presentes no Brasil, tanto em petróleo e gás quanto em energias renováveis”, diz Ana Paula Repezza, diretora de Negócios da ApexBrasil. “O interesse pelo país está em alta e precisamos aproveitar essa oportunidade de ser líderes globais na transição energética.”

O Brasil se destaca como um dos líderes em energia limpa no planeta.

Atualmente, o Brasil é o nono maior produtor e o oitavo maior exportador de petróleo e derivados do mundo, com receita superior a 56 bilhões de dólares em 2022. Tem potencial para muito mais.
“As projeções da ANP, a Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis, apontam que, mantidos os planos de investimentos no setor pelas operadoras já presentes no país, especialmente a Petrobras, o Brasil ocupará a quinta posição entre os principais produtores mundiais de petróleo até o final da década”, ressalta Ana Paula, da ApexBrasil. “Esse é um setor que representa cerca de 12% do PIB industrial do país, desenvolvendo tecnologias de ponta, gerando empregos e renda de qualidade e garantindo o suprimento de energia para o crescimento da economia.”

Petróleo e Gás

Mercado Livre de Energia

Brasil tem avançado na diversificação de sua matriz energética. Um dos destaques é a energia eólica, que encerrou 2022 com um parque de  904 usinas e uma capacidade de 25,3 gigawatts (GW), um crescimento de 18,9% em relação a 2021. O país tornou-se o terceiro maior instalador de turbinas eólicas no mundo, abastecendo cerca de 124 milhões de pessoas.
A energia solar também avançou, com uma capacidade de 34 GW, o correspondente a 15,4% da matriz elétrica. Projeções indicam que, até 2050, a energia solar ultrapassará a capacidade instalada da hidreletricidade no país.
Vale mencionar também a biomassa, proveniente sobretudo da produção do etanol de cana e milho. É uma fonte que apresenta grande potencial de expansão no país, graças à diversidade de culturas agrícolas e à abundância de matéria orgânica que pode ser utilizada na geração de bioenergia.

Sol e vento prósperos

Outra alternativa que vem ganhando espaço na busca por uma matriz energética mais limpa e sustentável é o hidrogênio verde, também conhecido como H2V. Diversos países, especialmente na Europa, têm investido em projetos nessa fonte de energia.
No Brasil, há expectativas de investimentos significativos nessa área, com projeções indicando uma demanda de 2,8 milhões de toneladas anuais de H2V até 2040. No entanto, a indústria do hidrogênio verde enfrenta diversos desafios tecnológicos, de regulamentação e de mercado, que exigem atenção. A seguir, o leitor encontrará matérias que exploram os temas aqui expostos.

A fronteira do hidrogênio verde

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<h2 class="sc-1761b25b-0 kAULtx title-large">Números comprovam o potencial da infraestrutura, da logística e da mineração sustentável no Brasil</h2>

Infraestrutura: a base do desenvolvimento

Trata-se da maior economia da América Latina e da segunda das Américas. E estamos falando de uma das dez maiores economias do mundo, dona da quarta maior malha rodoviária do planeta.
Para se tornar ainda mais competitivo e continuar crescendo, o país está investindo fortemente em suas redes logísticas e de transporte. E o governo brasileiro espera atrair 10 bilhões de dólares em investimentos privados para ajudar a expandi-las.
Para 2023, estão previstos 51 projetos relacionados a aeroportos, rodovias, portos, infraestrutura hídrica, parques e florestas, mobilidade urbana, saneamento e iluminação pública. Tudo para favorecer novas oportunidades de negócios, além de vantagens comerciais para empresas instaladas de norte a sul. Leia mais <a href="https://exame.com/revista-exame/a-base-do-desenvolvimento/">aqui</a>.

Motivos para convencer empresas e investidores internacionais a injetar recursos no Brasil não faltam.

SANEAMENTO-1

<h2 class="sc-1761b25b-0 kAULtx title-large">Ao prever a universalização dos serviços de água e esgoto até 2033, Marco Legal do Saneamento Básico abre portas para empresas privadas que buscam um ambiente mais seguro e próspero para investir</h2>

O boom do mercado de saneamento

Só no primeiro semestre do ano, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) destinou cerca de 3,7 bilhões de reais para investimentos em saneamento, valor 929% maior do que o financiamento registrado durante o ano de 2020, quando foi aprovado o Marco Legal do Saneamento Básico.
Muita coisa mudou de lá para cá. A nova legislação definiu metas para a melhoria da prestação do serviço por parte das companhias estaduais de água e esgoto, e uma série de indicadores que devem ser levados em conta no momento da renovação de contratos. Na prática, o marco legal abriu o mercado à iniciativa privada, proporcionando diversas oportunidades de investimento.
Nos últimos três anos, foram gerados 64 bilhões de reais em investimentos contratados, segundo a Associação e Sindicato Nacional das Concessionárias Privadas de Serviços Públicos de Água e Esgoto (Abcon-Sindcon). Pelo menos 18 grandes projetos saíram da gaveta desde 2020, como o leilão da Companhia Estadual de Águas e Esgoto (Cedae), do Rio de Janeiro, que movimentou mais de 22 bilhões de reais.
O leilão de saneamento do consórcio formado por 61 municípios de Alagoas e de Maceió, que atendem mais de 1 milhão de pessoas no Nordeste do país, também chamou atenção do mercado. O projeto foi estruturado pelo BNDES, que preparou um pipeline de concessões no setor.
Agora o BNDES volta a se debruçar sobre estudos relativos a novas concessões e parcerias público-privadas (PPPs). Há pelo menos 12 projetos em estruturação, com destaque para o leilão da companhia de saneamento de Sergipe, a Deso, prevista para o primeiro trimestre de 2024, com investimento estimado de 7 bilhões de reais, e da Companhia de Saneamento do Pará (Cosanpa), que deve acontecer até o final do ano que vem. Leia mais <a href="https://exame.com/revista-exame/o-boom-do-mercado-de-saneamento/">aqui</a>.

Poucas vezes o setor de saneamento básico movimentou tanto dinheiro no Brasil.

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Com 203 milhões de habitantes, Brasil atrai milhares de startups e se destaca como maior hub de inovação da América Latina

O maior hub de inovação da América Latina

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Pelo terceiro ano consecutivo, o país subiu posições no Global Innovation Index (GII), o mais amplo e conceituado ranking internacional de avaliação dos países em relação aos seus ecossistemas de inovação.
Na edição de 2023, divulgada recentemente pela Organização Mundial da Propriedade Intelectual (WIPO, na sigla em inglês), que realiza o estudo, o Brasil foi o que mais avançou na classificação — subiu cinco degraus —, consolidando-se entre as 50 economias mais inovadoras do mundo.
Segundo Sacha Wunsch-Vincent, coeditor do GII, o desempenho em inovação do país é tão expressivo que tem consistentemente superado o seu próprio nível de desenvolvimento.
“Isso é fruto de esforços sustentados do Brasil para converter recursos de inovação, como a capacidade do setor corporativo de impulsionar a pesquisa e o desenvolvimento e, em geral, a excelente infraestrutura nacional de P&D, que leva a resultados como manufatura de alta tecnologia, produção de software e capacidade de produzir unicórnios”, argumenta.

Junto da reconhecida potência no agronegócio ou em energia renovável, existe um Brasil líder também em inovação na América Latina e Caribe e em contínua ascensão.

Os resultados positivos no GII refletem o papel fundamental da tecnologia em avanços relevantes do país nos últimos anos, permeando todos os setores, desde a inclusão de mais pessoas no sistema financeiro até a melhoria do acesso à saúde na pandemia ou o aumento da produtividade e da sustentabilidade no agronegócio.
O Brasil tem hoje um ecossistema substancialmente mais robusto, na visão de Eduardo Fuentes, chefe de pesquisa da plataforma de inovação Distrito.
“Os empreendedores estão cada vez mais capacitados. Contamos com um número crescente de investidores dispostos a apostar no país, as corporações reconhecem a inovação aberta como um caminho viável para melhorar seus negócios e temos um governo com uma agenda positiva em relação a esse assunto”, diz.
Esse amadurecimento explica a liderança absoluta do Brasil em número de startups na América Latina, firmando-se como o grande hub de inovação da região. São mais de 13.000 startups, representando 62,9% do total, bem à frente do segundo colocado, o México, com 11,7%, de acordo com o estudo Panorama Tech América Latina 2023, realizado pela Distrito.
O país é também o campeão latino-americano em número de unicórnios, startups avaliadas em pelo menos 1 bilhão de dólares antes de abrirem capital: são 24 companhias, segundo o levantamento, o que significa que mais da metade dos unicórnios de toda a América Latina, que somam 45, está aqui.

Um ecossistema robusto

O mercado financeiro é historicamente o mais forte em inovação no Brasil, abrigando o maior número de startups e concentrando o maior volume de investimentos. Fuentes salienta que, apesar da maturidade do segmento, avanços consideráveis estão acontecendo, especialmente devido a uma agenda pró-inovação altamente positiva do Banco Central nos últimos anos.
“Essa abordagem tem sido fundamental para garantir um maior acesso da população a produtos financeiros, resultando na inclusão de 75 milhões de brasileiros no sistema bancário nos últimos anos. Com uma diversidade maior de opções, a concorrência se intensificou, elevando o padrão geral para todos os produtos e serviços bancários”, afirma.

Fintechs se destacam

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O dinâmico mercado brasileiro — não só produtor de tecnologia mas grande consumidor de inovação — é também um destino atrativo para startups de fora do país

Terreno fértil para startups estrangeiras

O dinâmico mercado brasileiro — não só produtor de tecnologia mas grande consumidor de inovação — é também um destino atrativo para startups estrangeiras, que buscam ganhar tração. E há espaço para crescer. Com uma população de 203 milhões de habitantes e o maior Produto Interno Bruto (PIB) da América Latina, o mercado nacional é imenso tanto em número de consumidores quanto em capacidade para abraçar novas soluções. “Também estamos bem colocados quanto à penetração da internet, com uma taxa de 81%, o que facilita o desenvolvimento de soluções tech por aqui”, pontua Eduardo Fuentes.
Esses fatores chamam a atenção de startups de fora, muitas provenientes de mercados vizinhos, que veem no Brasil uma oportunidade de expansão. “O fenômeno é observado em todos os setores, desde o financeiro até o imobiliário”, destaca.
É o caso da Rappi, startup colombiana de delivery, cujo ingresso no mercado brasileiro teve peso relevante para que a empresa atingisse o status de unicórnio em 2018. De acordo com Tijana Jankovic, vice-presidente global de negócios da Rappi, a maior base de usuários é exatamente o Brasil, ao lado do México. “Foram esses dois mercados que colocaram a companhia como um grande player de patamar mundial, na América Latina”, comenta.
Primeiro, porque o Brasil garante fatores macroeconômicos que favorecem a expansão e a sustentabilidade de negócios como o da Rappi, como grande representatividade de população urbana, alta digitalização da população e um segmento de usuários com elevado poder aquisitivo. 
Depois, nas palavras de Tijana, porque dos nove mercados em que a startup atua, o Brasil tem, de longe, o maior nível de exigência de produto, tecnologia e atendimento ao cliente. “Com isso, a Rappi teve que se desenvolver muito no aspecto tecnológico e operacional para, de fato, atender o usuário brasileiro com a melhor experiência possível. Esse know-how adquirido no Brasil fez com que a Rappi se desenvolvesse e se destacasse em todos os mercados onde opera”, afirma.

Apoio à entrada de novas soluções

A startup entrou no mercado brasileiro com o suporte do ScaleUp in Brazil, programa premiado pela ONU da ApexBrasil e da Associação Brasileira de Private Equity e Venture Capital (ABVCAP) que apoia empresas internacionais inovadoras com a metodologia e as ferramentas necessárias para que comecem a operar no país.
“O programa foi fundamental para que a DockTech fosse exposta aos players brasileiros e entendesse a melhor forma de atuar no nosso mercado. O objetivo foi trazer maturidade à empresa para que tivesse sucesso por aqui”, explica Raquel Kibrit, que foi a country manager da startup nesse processo de ingresso no mercado.
Missão cumprida. Associada à Wilson Sons, maior operadora integrada de logística portuária e marítima do Brasil, a israelense acaba de protagonizar um marco no país: depois de um acordo de cooperação técnica com o Porto de Santos, o maior complexo portuário da América Latina, a empresa assinou o primeiro contrato comercial de uma autoridade portuária, a Portos RS, com uma startup. 
Por meio dos rebocadores da Wilson Sons e outras embarcações que operam na região, a companhia vai monitorar o leito de mais de 754 quilômetros de vias navegáveis administradas pela Portos RS, em Rio Grande, Pelotas e Porto Alegre, no sul do país.
Esses são alguns exemplos de como o Brasil não só é celeiro de startups como também um porto seguro para aquelas que, por aqui, querem atracar. 
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Outro exemplo bem-sucedido é o da israelense DockTech. Usando inteligência artificial e dados dinâmicos, a empresa reproduz digitalmente as condições do leito marinho de portos e vias de navegação em tempo real, aumentando a eficiência e a segurança das operações marítimas e portuárias.

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A resposta está na edição especial da EXAME em parceria com a Apex. Clique <a href="https://exame.com/edicoes/apex-why-brazil/">aqui</a> para conferir.

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